托举建造强国，培养更多“超卓工程师”——我国工程师人才近况研究陈述
作者：秦芳（东北财经除夜学中国度庭金融查询访谒与研究中心副研究员）；谢凯（东北财经除夜学经济与治理研究院博士研究生）；甘犁（东北财经除夜学中国度庭金融查询访谒与研究中心主任、传授）
编者按
党的二十除夜陈述指出，“加快培养汲引国度计策人身手力，戮力培养培养更多大年夜师、计策科学家、一流科技领甲士才和立异团队、青年科技人才、超卓工程师、除夜国工匠、能技能人才”，“超卓工程师”被置于国度计策人身手力的次要职位。
作为全国工程经历之一除夜国，在党的单方面带领下，我国工程经历掉落踪掉落踪了汗青性下场，培养培养了浩瀚高层次工程技能人才，为中国甚至全球财富进步供给波动的智力支撑。面对新一轮科技反动和财富改削，若何培养汲引一支爱党报国、敬业供献、具有凹陷技能立异身手、善于措置宏壮工程问题标工程师部队？本版特登载相干研究陈述及专家文章。
工程师是国度经济社会展开中次要的人力成本，是我国履行科教兴国计策、人才强国计策和立异驱动展开计策的次要实力。为完成高质量展开这个单方面培养汲引社会主义现代化国度的次要义务，需求对工程师人才供需近况举办分化研判。屈就调研，往后应出力措置关首级头子域高层次人才供给窘蹙、工程经历与工程身手培养脱节等凹陷问题，延续深化产教迟滞融合，大年夜力立异工程师人才培养编制。
河北省石家庄估客陉县职业技能经历中心，教员带争师长教师进修机械人相干常识。新华社发
看近况：局限可不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅，但仍难婚配建造强国需求
■工程师局限总量除夜，但占憩息力比重偏低。据东北财经除夜学中国度庭金融查询访谒与研究中心测算，阻拦2020年，我国科学家和工程师约1905万人，个中工程师为1765.30万人，局限总量位居全球后方。但从占憩息力比重来看，仍有较除夜促进空间。我国科学家与工程师占憩息力总量的比重为2.4%，比美国、欧盟分袂低2.04%和5.03%。这在必定程度上制约了我国财富筹划的晋级与优化，另有宏除夜潜力可发掘。
■工程师局限与制功课职位不相婚配。我国制功课局限稳居全国之一，添加值占GDP比重高，但制功课工程师占从业人员比重较低。2020年我国制功课中科学家和工程师占比仅为3.55%，远低于德国23.2%、欧盟14.2%的程度。
国度会展中心（天津）项目总工程师刘飞（左三）与技能治理人员搜检图纸。新华社发
■新增理工科卒业生局限可不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅，但占适龄人丁比重偏低。领受太初级经历的理工科卒业生是工程师最次要的供给本源。2020年，我国新增理工科卒业生约342.31万人，远超其他经济体，回响了我国埋伏工程师群体的局限优势。但从占适龄人丁（25~34岁）比重来看，我国仅为1.58%，低于法国2.74%、韩国2.68%等程度。工程师埋伏供给本源窘蹙，成为制约我国财富筹划调剂晋级的次要要素。
看趋势：供需缺口或将进一步加除夜
■工程师憩息力市场经久处于供不该求外形。求人倍率是憩息力市场在一个统计周期内有效需求人数与有效求职人数之比。我国工程师经久处于供不该求外形，不凡是初级工程师的岗亭需求量远超出求职人数。比来几年来，在新冠肺炎 +++ 影响和财富筹划晋级需求的鞭挞下，初级、中级和初级工程师均展示严重供不该求态势，初级工程师的求人倍率展示较除夜涨幅。
■工程师将来供需缺口将进一步加除夜。据东北财经除夜学中国度庭金融查询访谒与研究中心测算，屈就我国制功课添加值占GDP比重贯穿连接晃荡的方针，将来15年，我国工程师供需缺口将从如今不到1%扩除夜到32%。若2035年我国工程师占憩息力比重抵达发家国度如今平均程度，工程师需求局限则约为4500万人。数据分化注解，2023年—2035年，我国工程师供给局限将从2023年的2059.2万人添加到2035年的3191.1万人，需求总量与供给总量差距不竭拉除夜。
工程师在广东珠海中航通飞华南飞机财富无穷公司AG600M总装线前程行总假充业。
探启事：理工科就读自愿与从业自愿双降低
■青年就读理工类专业的自愿降低。理工科卒业生占集团卒业生比重必定程度上可以回响相干专业的就读自愿。跟着比来几年来高校扩招，我国理工科卒业生局限稳中有升，可是，在卒业生总数中的占比则有所降低。2000年，我国理工科卒业生在卒业生总数中比重高达67%，到2020年则降至窘蹙40%。
青年就读理工科自愿降低是全球国度面对的普及问题，其启事除夜致为以下几点：起首，理工科相干专业的进修难度远高于人文社科类专业。数据展示，美国2017年高中卒业生对科学、技能、工程和数学（以下简称“STEM”）课程感欢欣乐乐喜悦爱好的只需总人数的48.0%，进学时选择STEM专业的除夜师长教师，独一不到40%拿到了专业学位。其次，理工科解释注解编制窘蹙欢欣乐乐喜悦爱好导向。在我国，中小师长教师进修STEM课程的欢欣乐乐喜悦爱好随岁数添加较着减弱，部分黉舍和家长对培养师长教师创作创造、根究和措置问题标身手不足正视，对激起进修欢欣乐乐喜悦爱好普及忽视。此外，掉落踪业前景不被看好、掉落踪业请求较初级要素，也招致理工类专业的报考自愿进一步降低。
■理工类高校卒业生从事工程类相干职业的自愿降低。数据注解，我国每年只需约37%的理工科卒业生从事工程类相干职业，且有降低趋势。从薪酬看，理工科专业卒业生当然平均酬报较高，但薪资收进更高群体的比例低于理科专业。这声明，理工科专业进修成本较高而掉落踪业收进绝对较低。此外，除夜量理工科卒业生选择就职于高收进独霸行业，加重了人力成本的错配，招致工程师供给“后备军”窘蹙。
寻对策：进步掉落踪业自愿，走人才自立培养路
■完竣顶层筹划，以财富政策带开工程师人才供给。应针对计策性新兴财富，比如信息技能、生物技能、新动力、新材料、高端设备等，加除夜对急需紧缺工程技能人才的培养支撑；促进制功课转型晋级，以财富需求前景吸引更多人才。健全能技能人才培养琐细，旋绕国度重除夜计策、重除夜工程、重除夜项目、重点财富对能技能人才的需求，履行能技能领甲士才培养筹算，加强国度中心竞争力和科技立异身手。
■激起师长教师对科学、技能、工程和数学等根本学科的进修研究欢欣乐乐喜悦爱好。应兼顾经济社会展开需乞降进修者小我展开自愿，为宁愿赞成进修STEM课程的师长教师供给更多支撑与鼓舞。启动学前儿童科学素养培养筹算，将数学和科学发蒙琐细纳进儿童往常经历傍边，辅佐儿童创建对天然科学、数学和技能的根本经验，为进进黉舍后琐细进修STEM专业常识奠定欢欣乐乐喜悦爱好和认知根本。经由过程构造国度科学与工程比赛、设置STEM奖学金项目等，进步青年师长教师对科学、技能、工程和数学的欢欣乐乐喜悦爱好。
（数据本源：全国银行、美国国度科学基金会、欧盟统计局、中国度庭金融查询访谒数据库。欧盟数据不包含英国）
■进步高校工程技能人才培养质量，促进掉落踪业自愿汲引。培养契合社会需求的高质量工程师是促进理工类师长教师预期收进与理论收进差距、汲引掉落踪业自愿的次要路途。经由过程经历和行业、高校和企业密吻合作，培养培养多种圭表类型的精细工程师人才。一方面，充分变卦校企积极性，连络筹划培养方针、制订培养筹划、落实培养筹算，完成工程技能人才培养和工程幻想深度迟滞融合；此外一方面，延续落实完竣“珠峰筹算”“新工科”培养汲引等新一轮针对初级经历理工科师长教师的人才培养政策，自创其他国度相干经验，成立具有中国特点的工程人才培养编制。
■进一步拓展工程技能人才职业成长空间，延续营建恭敬工程技能人才的社会氛围。以其实身手加强理工科卒业生从事工程类职业的自愿，如进步工程类岗亭收进，消弭高学历工程技能人才参评不合系列职称的酬报与福利不合；完竣相干功令，对工程师需领受的审核和注册举办端方；充分阐扬工程协会、科技协会、行业协会等机构感染，健全中国特点的超卓工程师身手标准，鞭挞其与职业资格认证无机邻接，创建与国际接轨、相得益彰的超卓工程师认证琐细。
《亮光日报》（ 2022年12月08日16版）
本源： 亮光网-《亮光日报》
广东立异科技职业技能学院
