走在前开新局｜“三个十除夜”见行动㊵：“十除夜立异”看淄博
7月4日起，群众日报及客户端等全媒体平台推出“走在前 开新局”除夜型主题报导，记者深切16市基层一线调研采访，集结揭穿各地贯彻落实 +++ 总书记对山东工作的次要指使请求，锚定“走在前、开新局”，鞭挞“三个十除夜”行动的立异行动、盼算作效，活泼陈述各地砥砺奋进、立异实干的鲜活事例，充分回响山东展开的新改削新气候笼统，以现履行动迎接党的二十除夜成功召开。往日刊发第四十组报导：“十除夜立异”看淄博。
把科技立异作为单方面立异的中心，深化科教立异赋能，淄博——
高质量鞭挞立异型都邑培养汲引
□群众日报记者 王佳声 杨淑栋 刘磊
“现代电子信息技能的中心是集成电路，我们做的高精度蚀刻金属引线框架是通用集成电路封装中必须的关头材料，畴昔国际企业供给几近是空白。”日前，在位于淄博高新区的新恒汇电子股分无穷公司花费车间，总经理朱林拿起刚封装完成的芯片产品向记者展示。显微镜下，指甲大年夜小的芯片上布满密密层层的晶体管和线路，这个小小的微米级全国成为半导体企业科技立异比赛的主沙场。
“我们延续加除夜科技投进，近两年研发投进对发卖收进平均占比超出6%。”朱林说，高精度蚀刻金属引线框架项目已被列为山东省重除夜培养汲引项目。如今，公司正在抓紧鞭挞项目二期培养汲引，戮力于展开成为全球主流的高精度蚀刻金属引线框架供给商。
淄博市对立把科技立异作为单方面立异的中心，延续深化科教立异赋能，单方面启动高程度国度立异型都邑培养汲引，科技立异身手指数延续4年贯穿连接全省前三位。本年7月，淄博市印发《关于高质量鞭挞立异型都邑培养汲引的定见》，提出深其履行立异驱动展开计策，鞭挞以科技立异为中心的单方面立异。屈就筹算，到2024年单方面建成国度立异型都邑：全社会研发投进强度抵达3%以上，高新技能企业数量及占局限以上财富企业数量抵达70%；省级以上科技立异平台抵达500家，培养汲引国度级除夜学科技园1家；聚积各类省级以上人才抵达780人，引进国外高层次人才抵达30人。
如今，已有137所国际外驰名高校院地址淄博创建校地、校企新型研发机构241个，省级以上科技立异平台抵达400余家，2021年全市研发经费投进占GDP比重抵达2.79%；科技型中小企业抵达1379家。2021年，淄博市高新技能财富产值同比添加38.91%，位列全省之一，高新技能财富成为淄博经济社会高质量展开的中心引擎。
一座都邑立异能级的爬升，离不开布满活力且极具立异精力的青年才俊。卒业于北京除夜学的丁新月，不时存眷着故土的人才政策。旧年尾，她停止“北漂”回到淄博，成为英科医疗科技股分无穷公司国际发卖部的一名发卖代表。如今，愈来愈多像丁新月一样的青年人才集聚淄博。
本年8月，“淄博人才金政50条”宣布，在原有人才政策根本上，推出了一系列立异性更强、含金量更高的政策编制，完成人才政策“更优加一点”，延续贯穿连接淄博人才政策的抢先性和竞争力。2019年以来，淄博市已累计发放人才各项政策津贴8.86亿元。“三年十万除夜师长教师集聚筹算”延迟完成，2021年驻淄高校留淄率抵达36.5%，完成汗青性打破；新一轮“五年二十万除夜师长教师来淄立异创业筹算”正单方面展开。
优渥的人才生态气候引育多量优外子才，不竭更始晋级的营商气候遭到除夜量精细企业的喜悦爱好。淄博是吉祥商用车的第六个花费基地，吉祥新动力商用车项目作为淄博市新旧动能转换重除夜项目，从卡脖子招商之初就被列为“一号项目”。项目签约落地后，淄川经开区创建5除夜处事专班，履行集结办公、倒排工期、挂图作战和销号治理轨制，主动对接处事，从项目签约到产品下线仅用了7个月。
本年6月，吉祥新动力高端商用车产能整合更始汲引项目完成了土建工程及设备拆卸调试，所花费的吉祥皮卡纯电产品筹算延续投放市场。将来，依托吉祥新动力商用车项目，淄博将具有一个以新动力整车建造为中心、关头零部件筹划研发、汽车供给链金融等全财富链配套的千亿级财富集群。
“重塑流程做‘除法’，要素担保做‘乘法’，监管精准做‘减法’，处事企业做‘加法’。”淄博市优化营商气候处事中心主任范继英说，淄博市将营商气候立异列为“一号更始工程”，打造营商气候更始晋级版，新制订履行6个方面146项更始义务，立异创建营商气候拒守员、处事企业专员等轨制，健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”处义务势，打造“处事不求人、屈就快一步、处事更热忱”的营商气候品牌。
淄博强化科技立异支撑，厚植人才展开膏壤，鞭挞营商气候优化晋级
高能级立异驱动高质量展开
□群众日报记者 王佳声 杨淑栋 刘磊
立异是高质量展开的之一动力。淄博市强动力、增活力，创建全链条闭环式鞭挞落实琐细，以琐细思惟鞭挞“十除夜立异”落地奏效，以高能级立异驱动高质量展开。
以科技立异引领单方面立异
“这是专门用于疫苗灭活的生物灭菌器，运转温差可独霸在±0.2℃，远小于±1℃的传统行业标准。”日前，在山东新华医疗对象股分无穷公司花费车间，技能中心科长杨金彬说。本年3月，新华医疗的消毒灭菌设备、放疗设备、制药设备进选首批“好品山东”品牌名单。
“公司剖断不移地走技能立异之路，慢慢构成了面向市场、着眼将来的***产品研发琐细。一级研发严密严密慎密密切联络市场，由各奇不雅不雅部的研发人员直面市场需求，对发卖的产品举办疾速晋级换代、工艺改进、技能支撑和延张斥地；二级研发由项目部、新品部等构成，有针对性地研发2至3年内要上市的计策产品；***研发是公司级的，由技能中心组建项目部，重点研发将来几年计策扩大年夜大年夜大年夜大年夜性强的产品。”杨金彬陈述记者，新华医疗推出研发倍增筹算，2021年的研发投进比2020年添加76%。
科技立异是高质量展开的内活泼力。淄博市强化立异支撑，对立把科技立异作为单方面立异的中心，深化科教立异赋能，启动高程度国度立异型都邑培养汲引，展开科技立异型企业梯次培养行动，鞭挞高新技能企业“双培养”筹算和科技型中小企业“育苗”筹算。如今，淄博市具有科技型中小企业1379家，不凡是高新技能企业从2019年的窘蹙400家展开到如今的1027家。2021年，淄博市“四新”经济添加值同比添加25.9%，列全省之一名；高新技能财富产值同比添加38.91%，位居全省之一。
科技立异平台是精细立异成本的聚积地，是企业汲引科技立异身手的次要抓手。
“这几年我们延续添加研发投进，培养汲引了山东省企业技能中心、山东省软件工程技能中心等8个省级立异平台。”智洋立异科技股分无穷公司副总经理胡志坤说，在营收除夜幅添加的气候下，公司每年仍贯穿连接10%放置的研发投进。2021年研发投进近7000万元，占公司发卖收进的10.5%。如今，企业具有自立常识产权450余项，16项技能下场剖断为国际抢先、国际进步先辈或国际抢先程度。
淄博市积极构建“根本研究—工程化独霸研究—群众处事—科技下场转化”的立异平台矩阵，科学城科创中心、淄博绿色化工与下场材料山东省考验考验室、淄博财富技能研究院等一批高能级立异研发平台加快培养汲引，山东农业工程学院等4所高校接踵落户淄博，137所国际外驰名高校院地址淄创建校地、校企新型研发机构241个，省级以上科技立异平台抵达400余家，全财富链竞争力较着加强。
《淄博市人平易近 +++ 关于高质量鞭挞立异型都邑培养汲引的定见》了了，培养汲引立异成本集聚、立异生态精细、立异下场迸发的立异驱动现代化新淄博。立异方针争进步先辈位，全社会研发投进强度抵达3%以上，万人具有研发人员数抵达110人年以上，局限以上财富企业中有研发活动企业占比抵达50%以上。立异要素集聚丰富，高新技能企业抵达1600家、科技型中小企业抵达2500家；省级以上立异平台抵达500家，培养汲引国度级除夜学科技园1家。
集聚更多“都邑展开合伙人”
“到淄博往。”卒业于四川除夜学新材料专业的博士夏立超，两年前做出了这个决意，老婆丁薇薇也支撑他的决意，两人进职东岳集团。
“淄博优厚的人才政策和对人才展开的正视程度，让我们动心、忧虑。东岳集团是氟硅材料行业的龙头企业，为我们的职业展开供给了多种大年夜大年夜约。”夏立超说，“我们来淄博一个月，糊口津贴的央求就经由过程了，还办下了‘精英卡’。”如今，夏立超当上了东岳研究院含氟聚合物加工研究室主任，丁薇薇异常成了山东东岳将来氢能材料股分无穷公司的研发工程师。
青年是都邑展开的希看和将来，是都邑的活力地址。淄博市人力成本和社会担保局党组书记、局长孙宏业引见，为了更大年夜力度吸引青年人才，淄博市前后制订出台了“人才金政37条”“青年创业亲善型都邑25条”和晋级版的“人才金政50条”等一揽子政策，创建10亿元的人才立异创业股权投资基金，启动百名博士、千名硕士、十万除夜师长教师集聚筹算等一系列立异性行动。
淄博市次要带领多次带队赴全国高校展开“名校人才特招活动”，聘请恢弘学子选择淄博、创业淄博、乐居淄博，成为鞭挞淄博转型展开的“都邑展开合伙人”。
淄博高质量展开的智力动能中，另有一批扎根企业的不巨人才——“科技副总”。
“企业创建之初，产品单一，技能也不完竣。‘科技副总’来了后，技能艰苦瓜熟蒂落。”慧科高新科技股分无穷公司董事长唐守余所说的“科技副总”，是来自山东理工除夜学的李德刚博士。作为淄博首批聘请“科技副总”的企业之一，慧科独霸李德刚团队斥地的“新型分子筛PVC复合晃荡剂”项目，完成疾速展开：建成省级企业技能中心、省级塑料晃荡剂工程技能研究中心两个省级研发平台，获评山东省新材料领军企业和省级“专精特新”企业。
2020年7月，淄博在全省率先出台《高校高层次人才挂任“科技副总”选聘编制》，从企业理论需求解缆，选聘高校博士或副初级以上职称专家担当企业“科技副总”。阻拦如今，已有来自高校的453名专家学者，履新淄博企业“科技副总”岗亭。
淄博经由过程 +++ 搭台，链接起一个壮除夜的成本平台，一端连着人才和科研，一端指向财富和市场，让更多科技立异下场“落地开花”。7月18日，第十五届百名专家淄川走活动开启。十五年来，超出1100家（次）高校院所、130余人（次）“两院”院士、4200多人（次）国际外专家到淄川展开技能带领和项目合作，21位院士前后在淄川设立工作站，淄川新增省级以上研发平台74家，累计鞭挞1500多项科技下场落地转化。
“百名专家淄川走活动旨在疏浚企业与高校院所、专家传授和国际驰名企业的对接交换，以人才链之强托举立异链之活、财富链之优。”淄博市副市长、淄川区委书记田兵兵说。
“淄博屈就”利企便平易近
在山东德恒电气无穷公司簇新的智能车间，一个个高压电器开关从花费线上拆卸完成。“多亏了审批部分的‘拿地即开工’更始，帮我们抢出了小半年工期，新厂顺利建成投产。”该公司项目担当人孙除夜昕说。
该项如今期手续不时很顺利，可在运营施工承诺证时碰着了艰苦。德恒电气是淄博高新区内首例运营分期交纳地盘款的企业，企业交纳首期地盘款后签定《国有地盘出让合同》，需待残剩地盘款在约按不日内交纳无缺后再运营《不动产权证书》。但屈就端方，未运营《不动产权证书》，没法运营《建筑工程施工承诺证》。事前已11月份，一旦封冻就没法施工，最早也要等来年开春，这可急坏了孙除夜昕。
淄博市在全国率先履行财富投资项目“1+N”审批轨制更始（“1”即拿地即开工审批编制，“N”即承诺审批制、“标准地”出让、“先建后验”、区域评价评审、帮办代办等审批编制），可膨胀审批时分80%以上，单方面汲引项目审批屈就。
淄博高新区行政审批处事局把德恒电气的项目纳进财富投资项目“1+N”审批轨制更始试点局限，全程帮办代办，调和结组织就汲引、环保、筹算、地盘等部分召开了项目联审会，用《国有地盘出让合同》作为用地手续庖代《不动产权证书》，以企业承诺的编制，给以运营。在窗口延迟预审的根本上，仅用一上午的时分，企业就拿到了《培养汲援引地筹算承诺证》《培养汲引工程筹算承诺证》及《培养汲引工程施工承诺证》。
淄博市行政审批处事局党组书记、局长范桂君陈述记者，淄博延续深化优化营商气候“一号更始工程”，制订履行6个方面146项更始义务，立异创建营商气候拒守员、处事企业专员等轨制，健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”处义务势，打造“处事不求人、屈就快一步、处事更热忱”的营商气候品牌。本年5月，淄博市行政审批处事局荣获“全国五一憩息奖状”，这个创建仅三年多时分的单位，成为山东省独一获此殊荣的行政构造。
“我来提取公积金还住房的贸易存款，之前需求婚配证、借债合同、还款流水等，如今只需求预备银行++和存款账号，几分钟就办完了。”家住张店区的巩岩为“无证实都邑”培养汲引点赞。
在为群众、企业运营住房公积金缴存、提取和存款营业时，事恋人员可经由过程营业琐细直接掉落踪掉落踪不动产挂号、公安、人社等32项政务数据，共享独霸身份、户籍、婚姻等6类电子证照和10家市内贸易银行住房贸易存款合同、还款流水等商贷信息，主动核验公积金营业运营前提，做到所需材料应简尽简。
淄博市把单方面培养汲引“无证实都邑”作为2021年13件重除夜平易近生实事之一。如今，全市共宣布消弭、免提交证实事项13427项，估计年免提交材料500余万件，根本完成运营政务处事和群众处事事项“无证实”。“我们对索要和开具证实事项履行双向梳理，鞭挞全市证实事项拾掇到边到沿、不留作古角。全市共直接消弭证实事项2625项，对单位性质证实、改制证实等奇葩证实一概消弭。”淄博市政务处事中心副主任李静说，多个证实消弭后，淄博市打通多个证实更调路途渠道，完成让群众少跑腿、让数据多跑路。
短评
单方面汲引都邑立异能级
□群众日报记者 杨淑栋
都邑立异身手是国度立异身手的次要支撑。作为老财富都邑，淄博对立把科技立异作为单方面立异的中心，以单方面立异鞭挞转型晋级，完成立异驱动的内涵型添加。
强化企业立异主体职位。淄博市深化科教立异赋能，展开高新技能企业培养工程和企业立异见识汲引工程，高新技能企业从2019年的窘蹙400家展开到如今的1027家，2021年“四新”经济添加值和高新技能财富产值的同比添加率均位列全省之一名。企业对科技立异的认知和主动性较着汲引，立异活力慢慢迸发，以科技立异鞭挞构成的新技能、新产品、新业态、新编制正得以疾速独霸和迭代晋级。
都邑立异身手的汲引，离不开以人才政策、营商气候等群众处事为根本的立异生态。
立异是之一动力，人才是之一成本。引才只是人才计策的之一步，优化科研人才引进、展开和立异的气候，进步人才培养的成材率，才调留住人才，拔高“人才金字塔”塔尖，让人才迸发立异活力。非论是“人才金政50条”，仍是“青年创业亲善型都邑25条”，都正在加快智力要素向淄博聚积。
让营商“软实力”成为转型晋级的“硬支撑”。聚焦企业群众处事的难点、堵点、痛点，淄博履行优化营商气候“一号更始工程”，展开流程再造，促进政务处事提质增效。
文字：王佳声 杨淑栋 刘磊
视频：王佳声 王世翔
编辑：蒋兴坤 王召群 徐超超 沈静
美编：于船员
立异例子
