中国青年创业展开陈述2022
中国青年创业展开陈述
（2022）
摘 要
青年是立异创业的生力军。为贯彻落实党中心关于加快培养汲引立异型国度和履行村答复计策放置，进一步鞭挞青年创业展开，中国青年创业掉落踪业基金会与泽平宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅连络展开青年创业专题研究。
中国立异创业展示高质量展开态势，创业数量可不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅、创投活泼度高、创服机构同步跟进，集团创业生态出色。（1）创业数量：2021年中国新设市场主体超900万家；（2）创业质量：2021年中国独角兽企业数量位居全国第二，新增科创板上市企业超160家；（3）创投契构：2020年创投契构成本超1.1万亿元，但种子期等后期投资比例较低；（4）创服机构：2021年孵化器数量超6000家，江苏省国度级科技企业孵化器数量位列全国之一。
中国青年创业掉落踪业基金会和泽平宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅研究团队于2022年7月连络展开问卷查询访谒。基于8520份查询拜会见卷，我们从青年创业者的根本特点、创业资金、创业驱动力、创业近况、面对艰苦、类型人群六方面描述中国创业青年群体画像。（1）专科及以上学历的青年创业者占比超九成；（2）近七成青年创业者启动资金低于10万元，除夜都本源于小我或家庭蕴躲储存、亲朋假贷；（3）初度创业人数占七成以上，31岁及以上青年创业者折半有二次及以上创业经验；（4）超出九成青年创业者选择小我独资、合伙创业编制，家庭创业占斗劲小；（5）创业资金、社会成本和常识蕴躲是青年创业次要面对的三除夜艰苦；（6）创业税收优惠政策和简化行政审批手续是青年创业者的两除夜诉求；（7）超折半除夜师长教师创业者介入过创业除夜赛，具有一些末尾的创业幻想常识。
基于广州、青岛、重庆、郑州、沈阳五地的实地调研，我们创作创造：（1）广州市正视打造“立异工坊、青创营、青创班、领航班”四除夜培训品牌，针对不合人群分类培训，助力创业；（2）青岛市履行青创前锋贷，强化晋级“团银协作”编制，汲引创业金融支撑，发放的创业各项津贴总额位居全国后方；（3）重庆市打造重点创业帮扶品牌项目“青锋筹算”，以“创业资金+导师经历”处义务势，措置青年创业初期融资艰苦；（4）郑州市组建创业导师处事站，五方面编制支撑青年返乡创业；（5）沈阳市打造“五位一体”的创业导师部队，助力青年创业，青年可屈就本身气候，独霸“自选菜单编制”选择导师。
基于现有创业幻想和国际外相干立异创业测度研究及数据掉落踪掉落踪性，我们从创业气候、企业家精力、创业下场三个维度构建中国青年创业展开指数琐细，共触及17个具体方针。在2021年方针琐细中，方针的更除夜权重与最小权重差值达15％；2022年，我们对全数方针琐细权重举办均衡性调剂，促进方针权重间的差距，促进极端权重方针，从头筹算各指数。以2015年为基期，2015-2021年中国青年创业展开指数由100.0升至171.0，个中，创业气候指数由100.0升至159.3，企业家精力指数由100.0升至160.6，创业下场指数由100.0升至368.9。2021年创业下场指数较2020年除夜幅上升，主假定2021年私募股权、创业投资和技能市场投资等活泼度延续上升。
我们拔取199座地级及以上都邑作为研究对象，屈就各都邑的青年创业展开指数对都邑举办排名，评选出50座青年创业亲善型都邑。从集团看，北京、深圳、上海在2021年创业亲善型都邑中名列三甲，一线都邑、发家省会都邑及东部发家地级市的创业展开指数排名较着居前。从创业气候看，长三角、珠三角和京津冀和中西部区域的省会、副省级都邑排名靠前；从企业家精力看，深圳、北京、姑苏位列前三位，排名靠前的都邑一样集平分布在东部区域；从创业下场看，中心都邑和发家都邑圈受创业者喜悦爱好，城商场中效应较着，长三角、珠三角区域区位优势较着。
为进一步促进青年创业展开，我们建议：宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅上，（1）以落实要素市场化更始为契机，进一步深化更始开放，汲引市场成本设置设备放置屈就，提振微不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅主体决意决意决意决计，释放中国经济添加潜力，为青年立异创业供给出色气候。（2）启动以新基建为领衔的扩除夜宵费投资内需的一揽子政策，并带领青年立异创业新标的方针，为中国立异展开，不凡是抢占全球科技立异至高点创作创作创造根本前提。微不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅上，（1）各地可设立针对村创业的构造，兼顾构建村立异创业“更生态”，吸引更多青年返乡创业。（2）各地 +++ 可独霸本身的精细成本，经常性构造青年企业家论坛、企业治理分享会等活动，给以青年创业者与行业除夜咖更多的交换机会，助力创业企业高速展开。（3）各地常识产权局可保守创业创作创造专利申报绿色通道，汲引申报屈就，制订关于青年立异创业疾速预审通道的针对性政策，膨胀专利查核周期，汲引立异下场转化屈就和程度。（4）各地立异创业部分可连络相干部分整合外埠的创业搀扶政策，合营打造区域创业“政策通”平台，鞭挞平台政策找人、政策婚配等处事。（5）针对来自港澳台的创业青年群体，可搭建国度级港澳台青年创业群众处事平台，为其来中国外埠创业供给“一站式”处事。
目次
1、创业展开近况
（一）创业数量：新设市场主体超900万
（二）创业质量：独角兽企业数量全国第二，新增科创板上市企业超160家
（三）创业投资：创投契构成本超1.1万亿元，但种子期等后期投资比例较低
（四）创服机构：孵化器数量超6千家，江苏省国度级科技企业孵化器数量全国之一
2、中国青年创业群体画像
（一）根本特点：专科及以上学历的青年创业者占比超九成
（二）创业资金：近七成青年创业者启动资金低于10万元
（三）创业驱动力：未找到志向工作和家庭同伙的经验或支撑是青年创业的两除夜念头
（四）创业近况：超折半青年创业者盈亏存在闲逛，七成青年创业者三年内最早盈利
（五）面对艰苦：创业资金、社会成本和常识身手蕴躲是青年创业次要面对的三除夜艰苦
（六）类型人群：超折半除夜师长教师创业者介入过创业除夜赛，高管创业者次要出身平易近企
3、类型都邑促进青年创业展开的编制
（一）广州市：打造四除夜培训品牌，鞭挞创业项目与财富迟滞融合
（二）青岛市：强化晋级“团银协作”编制，汲引创业金融支撑
（三）重庆市：依托“青锋筹算”膏壤，培养山城青创工程
（四）郑州市：率先创建孵化载体行业协会，在创业气候等五方面支撑青年返乡创业
（五）沈阳市：打造“五位一体”的创业导师部队，多元化成本搀扶创业
4、中国青年创业展开指数
（一）中国青年创业展开指数构建
（二）中国青年创业展开指数
5、中首都邑青年创业展开排名
（一）中首都邑青年创业展开指数构建
（二）中首都邑青年创业展开排名
6、建议
正文
2014年跟着“双创”计策的履行，我国步进立异驱动展开、创业建议掉落踪业的新阶段。各行各业出现出新财富、新编制、新业态，有效激起集团社会活力，个中，阐扬创业对掉落踪业的倍增效应和对晃荡社会掉落踪业尤其次要，独霸创业动力激起身富转型晋级、科技前沿局限筹划、促进实体经济高质量展开，优化成本设置设备放置，建议村答复。青年是“双创”计策的主力军，是科技、经济、文明局限立异创业创优的更除夜动力。为做好青创工作，我们需求深挖青创的难点与需求，针对性地供给多方位的帮扶，完丽人才引进政策，营建精细创业气候，汲引青创项方针保管力、展开力、竞争力，从而鞭挞集团社会经济转型，将立异作为展开引擎。
2018年以来，群众创业延续向更除夜局限、更高层次和更深程度鞭挞。2018年1月， +++ 中心、国务院宣布《 +++ 中心、国务院关于履行村答复计策的定见》，单方面数署村答复计策。2021年9月， +++ 总书记在中心人才工作会议会议上指出，国度展开靠人才，平易近族答复靠人才，请求加快培养汲引全国次要人才中心和立异凹地。2022年5月，国务院印发《关于进一步做好高校卒业生等青年掉落踪业创业工作的赐顾帮衬》，支撑自立创业，落实群众创业、万众立异相干政策，聚积精细立异创业培训成本，按端方给以一次性创业津贴、创业担保存款及贴息、税费减免等政策。2022年10月， +++ 总书记向中国 +++ 第二十次全国代表除夜会作的陈述中指出：“必须对立科技是之毕出产力、人才是之一成本、立异是之一动力，深其履行科教兴国计策、人才强国计策、立异驱动展开计策，斥地展开新局限新赛道，不竭塑形展开新动能新优势，加快履行立异驱动展开计策。”
为贯彻落实党中心关于加快培养汲引立异型国度和履行村答复计策放置，鞭挞立异创业高质量展开、打造“双创”晋级版，进一步鞭挞青年创业展开，中国青年创业掉落踪业基金会与泽平宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅连络展开青年创业专题研究。课题组于2022年8月对广州、青岛、重庆、郑州、沈阳举办实地调研。从创业气候、创业精力、创业下场三方面构建中国青年创业展开指数琐细，以此分化中国集团和次要都邑的青年创业气候，构成《中国青年创业展开陈述（2022）》。
2022年，我国出力晃荡宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅经济除夜盘，在这一次要过程中，青年立异创业是社会展开的次要活力与科技展开的次要动力。2022年1-9月份，全国城镇新增掉落踪业1001万人，完成全年方针的91％。三季度，全国城镇查询访谒损掉落踪落业率为5.6％，比二季度降低0.4个百分点。个中25-59岁的掉落踪业主体人群损掉落踪落业率为4.4％，低于二季度5.0％的均值程度。但中心与中心 +++ 齐发力，将担保掉落踪业、鼓舞鼓舞创业作为担保平易近闹工作的次要一环，跟着“双创”气候不竭优化，创业活力不竭加强，创业建议掉落踪业的终局将进一步闪现。
1、创业展开近况
屈就全球创业研究机构Startup Blink宣布的《2022年全球创业生态琐细指数陈述》，中国在全球100个次要经济体中排名第10位，超出日本（第20位）、韩国（第21位）。在都邑榜单中，北京和上海延续位列前10，领跑亚洲。屈就全国常识产权构造（WIPO）宣布的《2022年全球立异指数陈述》展示，中国排名第11位，较2021年上升1位。经由过程上述国际机构的研究创作创造，比来几年中国的集团创业生态较好。
屈就 +++ 中心、国务院2017年印发的《中经久青年展开筹算（2016-2025年）》，青年的岁数段为14-35周岁。思虑到往后专门统计青年创业的宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅数据窘蹙，但青年本身是创业群体的次要构成部分，所以我们用创业集团气候分化中国青年创业根本气候。
（一）创业数量：新设市场主体超900万
新设市场主体数量疾速添加，2021年新设企业超900万，同比添加4％。屈就国度市场拒守治理总局的数据，2013-2021年全国新设市场主体添加155.2％，个中，新设企业数量添加261.6％，我国市场主体数量从2012年的5500万户添加到1.54亿户，活泼度晃荡在70％放置。浅近工商户作为群众直接展开运营活动的一类出格市场主体已展开到1亿多户，市场主体局限进一步壮除夜，市场主体活力进一步释放。
从每万人新设市场主体数量看，福建、江苏、江西、海南等省分创业活泼度较高，甘肃省较低。屈就各省新设市场主体数量及人丁，筹算每万人新设市场主体数量，表征创业活泼度。福建省创业活泼度更高，每万人新设市场主体数量抵达499个，较旧岁数量更高的江苏省多了95个。启事在于比来几年出台了多项保市场主体相干政策，其实辅佐市场主体激起活力。2021年延续三年加除夜减税降辛苦度，在上一年的根本上新增减税降费263亿元；延续鞭挞“证照分袂”更始全袒护试点，除夜幅进步市场主体处事的利便度。而甘肃省排名则绝对靠后，每万人新设市场主体数量不及江苏省的一半，主假定因为其经济程度绝对掉落踪队，2021年甘肃省GDP在31个省级行政区排27位，人均GDP排名末位，是以创业活泼度较低。
（二）创业质量：独角兽企业数量全国第二，新增科创板上市企业超160家
独角兽企业的产生发火是科技进步和立异全球化的产品，经常会建议所处行业疾速添加成为区域经济展开的新动力，代表着行业的展开潜力与展开标的方针。是以，独角兽企业的气候可表征创业质量。国际对独角兽企业的定义是创建时分短（不超出10年）、展开灵敏（估值超出10亿美元）的更生态公司，是创业公司的标杆，已成为衡量一个国度和区域市场活力的方针。
从总量看，2021年我国独角兽企业数量达168家，仅次于美国。屈就CB Insights统计，阻拦2021年9月底，全球共有832家独角兽企业，中国有168家，占比20.2％，仅次于美国的417家，中美两国联手供献全球近70％的独角兽企业，贯穿连接以往“两超多强”的格式。独角兽企业独霸“新科技”和“新业态”疾速迭代展开，代表着我国新经济展开程度。比来几年来，我国独角兽企业数量和估值稳居全国第二，声明我国新经济局限在全球局限内的竞争力和影响力已掉落踪掉落踪国际成本的相当招认，有算作为引领我国经济集团立异展开的壮除夜引擎。
从行业分布看，中国独角兽企业所处行业以电子商务、人工智能、汽车与交通为主，占比分袂为19.2％、10.9％、9.6％。中国在电子商务局限展开灵敏，阻拦2021年9月，亚洲的43家电商独角兽企业中有30家来自中国。中国电商独角兽企业代表行云集团，在2021年第二季度以6亿美元融资额跻身全球电商局限融资局限TOP 5。人工智能局限的独角兽企业代表是地平线、思谋科技。此外，汽车与交通是中国独角兽企业比来几年来展开灵敏的此外一个行业，个中包含：新动力汽车局限代表企业威马汽车，主动驾驶局限代表企业极目科技，充电处事设备行动方律例模代表企业特来电等。
从区域分布看，中国独角兽企业分布于20个都邑，前四名的都邑为北京、上海、深圳和杭州，其独角兽企业数量占全国的83％，估值占88％。具体来看，北京市具有最多的独角兽企业，为61家，个中，电子商务、人工智能、挪动通信和经历科技行业占全国的比重分袂为40％、52.9％、64.3％、66.7％。上海市则具有39家独角兽企业，次要在汽车与交通行业具有重除夜影响力，其占全国的比重为60％。
科创板企业气候可以表征国际创业企业质量。科创板次要面向有较强科技立异身手和高展开型企业，是创业公司的标杆，已成为衡量一个都邑创业市场活力的方针。从总量看，2021年，科创板新增上市企业162家，较2020年的145家上升11.7％，市值由2019年尾的0.87万亿元增至2021年尾的5.6万亿元。科创板安身于处事“硬科技”企业，落实好以信息泄漏为中心的注册制，为科创企业量身定制上市、发行订价、并购重组、再融资、股权鼓舞等轨制，为“硬科技”的展开展开供给膏壤。
从区域分布看，江苏、广东、上海、北京等省市仍是聚积除夜量精细科技立异型企业。2021年江苏省在科创板上市的企业为29家，位居全国之一；广东、上海、北京在科创板上市的企业分袂为28家、22家、17家，分袂位居第2、第3、第四。从行业分布看，2021年科创板上市企业以医药生物、机械设备、电子等行业为主。2021年在科创板上市的医药生物企业占比为23％，位居之一；其次是机械设备、电子行业的企业占比分袂为19％、17％，分袂位居第2、第三。医药生物次要产品圭表类型包含基因工程药物、疫苗、医疗对象等，代表企业包含春立医疗、康众医疗等；机械设备次要产品圭表类型为农业、工程、石化通用机械等，代表企业包含新锐股分、纽威数控等。
（三）创业投资：创投契构成本超1.1万亿元，但种子期等后期投资比例较低
2020年我国创投契构超3000家，治理成本总量超1.1万亿元，同比添加10％。自2005年发改委等十部委宣布《创业投资企业治理暂行编制》以来，我国已在税收、LP（无穷合伙人）、融资渠道、不合化金融支撑等多方面培养汲引构成斗劲无缺的创业投资优惠政策琐细，创业投资机构数量和投资活动迅猛添加。屈就科技部统计的数据，阻拦2020年（2021岁数据在陈述撰写时还未泄漏），我国创业投资行业机构数抵达3290家，治理成本总量抵达1.12万亿元，治理成本占GDP比重抵达1.1％，个中2003-2020年治理成本总额年均添加20％。
创业投资资金次要流向未改削，IT、生物技能/医疗科技、互联网及半导体电子设备行业位于资金流进后方，京沪粤江浙等经济发家区域创业投资最活泼。从行业分布看，屈就清科研究中心统计，2021年IT行业投资项目占比达26％。IT、生物技能/医疗安康、半导体及电子设备、互联网这四除夜行业的投资数量、投资金额与其他行业差距较着，数量、金额集结度分袂抵达70％、62％。值得寄看的是，IT、生物技能和半导体电子设备行业投资案例数量同比分袂添加71.6％、77.0％、86.7％；从区域分布看，2020年投资案例次要集结于北京、上海、广东、江苏和浙江，五地算计占全国投资案例总数的82％。
中国PE/VC投资金额低于美国，种子期等后期投资比例较低。连络投中研究院中国数据、PwC/CB Insight、KPMG Global +++ ysis report，2016-2021年中国私募股权投资及风险投资（PE/VC）投资案例数从17142项降至9171项，投资金额从2278亿美元升至2330亿美元；同期美国投资案例数从4799项上升至13392项，投资金额从593亿美元上升为3150亿美元。2020年起，遭到表里部气候的影响，PE/VC投资局限产生发火除夜变卦。从投资阶段来看，2021年中国种子期、草创期、扩大年夜大年夜大年夜大年夜期、成熟期投资案例占比分袂为15.2％、21.8％、47.5％、15.5％，而美国各案例占比分袂为30.2％、26.4％、21.8％、9.3％（2020年），这是因为中国PE/VC更偏好扩大年夜大年夜大年夜大年夜期和成经久这类收益断定性较高的项目，对种子期和草创期创业项目投资自愿绝对较低。
（四）创服机构：孵化器数量超6千家，江苏省国度级科技企业孵化器数量全国之一
2021年中国孵化器企业数量超6000家，在孵企业和团队约70万个，孵化器在孵企业年总收进达1.24万亿元。屈就科技部火把中心数据展示，2021年全国创业孵化器企业数量达6227家，个中科技企业孵化器展开灵敏，国度级科技企业孵化器达1287家。我国的科技企业孵化器于1987年在湖北省武汉市出世，2015年以来，国际出现出一批以立异工厂、3W咖啡为代表的创业处事机构，聚合金融、财富、技能和专业处事等立异要素，成为立异创业的次要实力。屈就科技部数据，我国科技企业孵化器数量从2001年的324家添加到2020年（在陈述撰写时科技部还未泄漏此项2021年的数据）的5843家，添加了17倍。
长三角、京津冀区域和广东省国度级科技企业孵化载体较为集结，占全国总数过半。从省分看，2020年江苏省国度级科技企业孵化器数量位居全国之一，抵达200家；广东省位居第二，国度级科技企业孵化器数量抵达168家。从都邑圈看，长三角、广东省、京津冀区域国度级科技企业孵化器分布最鳞集，算计占全国总数的52％。
2、中国青年创业群体画像
“双创”活动在“群众立异、万众立异”的政策鞭挞下已展开7年，青年创业展开慢慢成熟。青年创业人群的根本特点是甚么？创业资金可否充盈？创业驱动力来自甚么要素？创业近况若何？创业面对哪些新展示的艰苦？各类类型人群创业可否有其特点？我们从青年创业者的根本特点、创业资金、创业驱动力、创业近况、面对艰苦、类型人群六个方面描述中国创业青年群体画像。数据本源于中国青年创业掉落踪业基金会和泽平宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅研究团队于2022年7月面向青年创业者构造的问卷查询访谒，填写数量共13574份，拔取契合《中经久青年展开筹算（2016-2025年）》中14-35岁青年定义，剔除对下场产生发火严重偏向的样本后，共8520份，有效问卷占比70.1％。以8520份问卷数据为按照，中国创业青年群体根本画像以下。
（一）根本特点：专科及以上学历的青年创业者占比超九成
从岁数和职业布景看，19-23岁的除夜学在校生、应届卒业生、卒业后掉落业人员是青年创业主体。岁数方面，19-23岁算计占比 51.1％，个中20岁为创业岑岭岁数；职业布景方面，在校除夜师长教师占比51.3％，高校应届卒业生占比11.8％，卒业后掉落业人员占比10.7％，三者算计73.8％，较旧年添加5.1个百分点。
从学历层次看，除夜专及以上学历的青年创业者占比达90％，较旧年添加4个百分点。屈就第七次全国人丁普查数据，我国初中、高中（含中专）、除夜专及以上文明程度的人丁占比分袂为33.7％、14.8％、15.1％。屈就我们的查询拜会见卷，创业者数量跟着学历上升展示倒U型分布，个中初中及以下占比仅2.5％，高中/中专7.2％、除夜专36.2％、本科51.2％、硕士及以上2.9％，除夜专及以上学历的创业者总占比抵达90.3％，较旧年上升4个百分点，回响出创业者的文明程度普及较高。添加本源于除夜专创业群体的添加，回响出我国对除夜专师长教师立异见识和创业身手的培养愈加成熟。
从创业行业看，近70％的青年创业企业集结在农林牧渔、零售零售、经历文明、体育、文娱、住宿餐饮行业。个中，农林牧渔业占比16.3％，零售零售行业占比16.1％，回响出青年创业者偏向于选择技能和资金门槛不高的行业举办创业，这也契合除夜除夜都青年创业者窘蹙资金和社会成本的近况。经历文明行业占比13.2％，较旧年下滑1.7个百分点。启事是跟着“双减”政策出台，经历市场局限缩减，该行业创业企业的展开遭到必定限制，对创业者的吸引力有所下滑。位列第4、第五位的是文明、体育、文娱业和住宿餐饮行业，分袂占比12.2％和12.1％。这回响出比来几年来我国居平易近在文娱消费方面的需求日趋畅旺，可以吸引更多创业者在相干行业做出供献。
（二）创业资金：近七成青年创业者启动资金低于10万元
创业启动资金方面，近七成青年创业者启动资金低于10万元。创业者的启动资金普及较少，低于10万元的创业者占比69.2％，较旧年降低1.5个百分点。而创业资金在10-50万元的创业者占比为22％，50-100万元的占比仅4％。启动资金金额与选择创业的行业有关，农、林、牧、渔业等行业进进壁垒不高，创业初期所需资金较少，启动资金低于10万元的创业者中有37.5％从事农、林、牧、渔业，零售零售行业。
创业启动资金缺口方面，近六成青年创业者资金缺口在5万元以内，资金缺口高于50万元的青年创业者占比窘蹙10％。创业者的启动资金缺口集结于20万元以下的区间，个中又以资金缺口低于5万元的创业者为主，占比抵达56.4％。资金缺口高于20万元的不到2成，高于50万元的窘蹙10％。集团看创业启动资金缺口集结在20万元以下，必定程度上回响出除夜部分创业者资金实力亏弱，所以选择创业资金门槛较低的行业。
青年创业启动资金本源方面，近九成来自小我或家庭蕴躲储存、亲朋假贷，来自创 +++ 司及其他渠道较少，集团资金本源较为单一。小我或家庭蕴躲储存、亲朋假贷为创业启动资金两除夜次要本源，75.0％的创业者独霸小我或家庭蕴躲储存作为创业启动资金，经由过程亲朋假贷举办创业的群体占比14.4％，而借助创 +++ 司和其他渠道资金启动创业的群体占比10.6％，较2021年上升1个百分点，但体量还是无穷，声明创业启动资金本源较为单一。
创业融资编制方面，八成以上的青年创业者经由过程银行存款和合作进股的编制融资，选择典当典质和存款担保等编制融资的创业者较少。银行存款和合作进股是创业者融资的次要编制，将银行存款作为融资编制的创业者占比达47.2％，经由过程合作进股的创业者占比37.6％，而典当典质和存款担保两种编制占比算计10.8％，这声明初期创业者偏向选择聘请合伙人共担风险，可用于典质和担保的资产较少。
（三）创业驱动力：未找到志向工作和家庭同伙的经验或支撑是青年创业的两除夜念头
初度创业人数占七成以上，31岁及以上青年创业者中折半有二次及以上创业经验。从总量上看，初度创业人数占比73.4％，多次创业人数占比26.6％。从岁数筹划上看，有多次创业经验的创业者所占比重跟着岁数的添加而上升，个中31岁为次要节点，多次创业者占比抵达53.7％，且三次和四次创业者占比抵达20.4％，31岁及以上多次创业者占比均在折半放置。该气候注解，除夜都初度创业者因窘蹙理论创业经验和相干局限的各类成本，但凡初度创业成功率较低。跟着岁数的添加和创业次数的添加，创业经验与相干成本的不竭堆集，多次创业者绝对成熟，大年夜大年夜约创业质量更高、创业前景更好。同时，多次创业者的成功，大年夜大年夜约也源于创业念头更强，宁愿赞成担当更多的试错成本。
“因找不到志向的工作而创业”和“家庭同伙的经验或支撑”是青年创业的两除夜念头。有30.4％的青年认为“因找不到志向的工作而创业”特别很是契合本身的创业念头，有29.3％的青年认为“家庭同伙的经验或支撑”特别很是契合，“因不快活喜悦爱好被放置而创业”、“因不知足本来的工作而创业”、“因有之前在创业局限工作的经验而创业”则分袂占比28.2％、27.1％、27.0％。这注解我国如今青年创业人群思惟自力，正视实干，对创业在糊口压力层面的影响和创业的理论难度有严谨的思虑，参考职业布景、家庭布景和工作的预期气候等多方面因历来衡量创业决意。此外一方面也回响出，当下部分行业，如餐饮住宿、文明旅游等受负面影响较除夜，青年愈加需求在创业和掉落踪业之间感性思虑。
（四）创业近况：超折半青年创业者盈亏存在闲逛，七成青年创业者三年内最早盈利
从创业编制看，超出九成青年创业者选择小我独资和合伙创业编制，家庭创业占斗劲小。以小我独资和合伙创业举办创业的群体占比超出九成，个中小我独资占比48.5％，较旧年降低3.1％；合伙创业占比42.5％，较旧年上升6.4个百分点，这是因为合伙企业在成本筹集、抵挡风险、优势互补方面有所优势。创业企业特点是企业的各项权益高度不合，创业者可以充分阐扬主不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅能动性运营，是以创业者更多选择这两种企业编制。家庭创业相较前两种创业编制更小众，存在固有优势，家庭创业者占比仅为9.0％。
从盈利外形看，超折半青年创业者盈亏存在闲逛，七成在三年内完成盈利。从盈亏外形看，52.4％的创业者处于盈亏不安靖期，较2021年上升5.7个百分点，回响出本年创业难度汲引，竞争乖戾；处于盈利外形的接近两成，必定程度上回响出创业企业的运营风险。从盈利时分看，七成创业者在三年内完成盈利，此答复办一年以内、两年以内、三年以内最早盈利的占比分袂为36.8％、21.6％、11.7％，三年以上最早盈利的创业者仅占5.6％，展示递加趋势，声明除夜部分创业者可以在创业初期完成盈利。
从创业企业局限与人力看，过半青年创业企业在初期局限较着扩除夜，除夜都企业人员数量较为晃荡。从创业局限看，创业初期局限较着扩除夜的创业企业占比55.6％，市场份额与产品种类也跟着局限较着扩除夜而进步，创业初期市场份额、产品种类除夜幅进步的创业企业占比分袂为54.5％、58.2％。从创业人力看，创业以来人员较为晃荡的创业企业占比62.2％，以上数据较2021年均有不合程度的汲引，回响出本年创业企业在产品、人力成本方面善长向好，数量局限与人员变卦气候晃荡。
（五）面对艰苦：创业资金、社会成本和常识身手蕴躲是青年创业次要面对的三除夜艰苦
创业资金、社会成本和常识身手蕴躲是青年创业次要面对的三除夜艰苦。46.2％的受访者认为青年创业面对的更除夜艰苦仍是是资金问题，这一数字较旧年添加4.5个百分点。跟着掉落踪业压力增除夜、竞争程度进步、集团经济情构展开放缓，青年创业者融资难、融资贵的问题愈加凸显，仅六成的创业者经由过程各类渠道筹措到充分的创业资金，青年创业者对融资难问题标呼声比照本年进一步降低。这是因为介入调研的创业者有67.2％是在校除夜师长教师或应届卒业生，本身资金堆集陋劣亏弱。此外，除夜部分青年创业的行业不受风险成本的喜悦爱好。屈就2021年中国创投市场数据陈述展示，2021年，仅8.9％的创投融资金额投进到传统行业，消费和电商零售业分袂为5.57％、4.96％，青年创业者在起步时代难以进进风险资金更喜悦爱好的医疗、进步先辈建造行业等赛道，难以仅靠项面前风吸引投资，资金艰苦较除夜。26.5％的受访者认为本身的社会成本和人脉弱，15.6％的受访者认为最窘蹙照顾的常识和身手；除融资难的问题以外，青年创业者还面对着成本匮乏、技能立异身手较初级优势，青创企业在这些方面的竞争力较弱。
创业税收优惠政策是青年创业者最次要的诉求，占比35.8％。简化 +++ 行政审批流程的诉求占比为28.9％，青年创业者等待经由过程简化行政审批流程以助企业进步屈就、降低各类成本。创业场地支撑的诉求占比为15.9％，青年创业者希看俭仆企业的场地开支，为创业群体构成聚积效应供给场合。综合青年创业者的各项诉求，可见中心问题仍是资金艰苦问题。
融资渠道、融成成本、人才成本掉落踪掉落踪和创业平台处事身手具有较除夜改进空间。在青年创业者对创业气候各要素的评价中，“外埠创业者很随便经由过程多种渠道掉落踪掉落踪融资”、“外埠创业者的融成成本很公允”、“外埠掉落踪掉落踪人才成本的前提很利便”、“外埠创业园区、科技孵化器等平台对本身创业成功的辅佐很除夜”四项评分更低，其“特别很是契合+契合”评价的占比分袂为 56.0％、56.1％、56.4％、57.9％，较2021年，青年创业者对创业平台处事身手的诉求超出进步 +++ 措置义务屈就的诉求，回响出我国政策端给以创业者利便的落完成象有所进步，青年创业者也慢慢正视依托创业平台进步创业成功率。青年创业项目融资渠道受限，融成成本偏高，从而不随便经由过程多种渠道掉落踪掉落踪融资。跟着人力成本在价值创作创作创造过程中的次要性不竭进步，创业企业对人才的需求日渐汲引，仅54.7％的创业者为创业项目招募到充分的人才，如今外埠人才保送编制屈就不高，还是没法知足企业需求。外埠创业园区和科技孵化器等平台对创业企业的处事支撑力度有待进步，从而降低创业者的风险和成本，进步创业成功率，促进立异下场和科技下场转化。
（六）类型人群：超折半除夜师长教师创业者介入过创业除夜赛，高管创业者次要出身平易近企
不合群体的青年创业者在根本布景上的不合招致其在创业中的具展气候、次要艰苦、措置路途有所不合，为进一步分化各类青年创业者群体特点，深挖各类群体需求，并由此举办针对性分化，我们将青年创业者的创业活动类别细分为除夜师长教师深化创业、新兴科技类创业（新动力、数字经济等，下同）、往/前去村庄创业、高管创业（离辞退夜型公司单开创业，下同）、家族创业（依托家族成本创业，下同）、其他创业等六除夜圭表类型。
数据声明:因为细化的各群体样本量不合，是以部分群体的气候会与理论气候存在必定的偏向。
1）超折半除夜师长教师创业者介入过创业除夜赛，具有一些末尾的创业幻想常识，但普及面对窘蹙创业资金、人脉和经验的问题。除夜都除夜师长教师创业者在校时代就积极投身于各类创业活动，充分独霸校园平台成本，个中，超折半的除夜师长教师创业者介入过创业除夜赛，介入立异创业课程、创业人士讲座的人数占比分袂达27.0％、15.3％，经由过程多种路途堆集创业经验。66.2％的受访者认为创业资金、人脉和经验是除夜师长教师创业面对的更除夜艰苦，11.6％的受访者展示本身身手充分，自决意决意决意决计窘蹙，这回响出除夜师长教师群体创业与青年创业面对的艰苦点根本齐截。大胆、对立、身手是除夜师长教师创业所需求的中心质量，在除夜师长教师深化创业群体评价中，“大胆大胆考验考验”、“贯穿连接不懈的立场”、“壮除夜的工作身手和构造身手”分袂占比46.5％、20.4％、17.9％。
2）新兴科技类创业者次要来自初级院校、中小企业、科研院所，在技能端有所优势，但仍面对创业资金问题，超六成人认为创业园区、孵化器等立异创业平台对其创业成功辅佐除夜。新兴科技类创业对创业者的本身素养、技能身手、资金人脉等有较高请求，创业前所属单位机构圭表类型为初级院校、中小企业、科研院所的创业者占比分袂为33.1％、24.8％、10.4％。这声明新兴科技类创业者除夜多出身学界，这也契合新兴科技类创业具有常识、技能门槛的特点。从影响创业最次要的客不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅启事看，创业资金占37.1％，同时有45.1％的创业者认为资金匮乏是科技创业中的次要艰苦；创业项目选择在次要客不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅要素中位列第二，占比25.2％；创业项方针选择与创业融资过程难易、下场转化屈就、政策力度等方面彼此存眷，掌控市场前沿是科技创业中的重点；创业政策占比21.5％，回响出创业者对 +++ 税收优惠政策和简化行政审批的诉求。62％的科技创业者认为创业园区、孵化器等立异创业平台对本身创业有必定的助推感染，进步转化屈就和创业成功率，阐扬集群效应。
3）折半以上往/前去村庄的创业者为除夜师长教师群体，窘蹙好的项目、村庄对创业项方针吸纳和承载本拥无穷是创业者面对的次要艰苦。56.2％的往/返乡创业者是除夜师长教师群体，40.2％创业者所学专业为农学、经管类专业、电子商务类专业。在往/前去村庄创业者对村庄创业难度的评价中，除青年创业普及存在的资金、人力、政策问题外，“窘蹙好的项目，村庄对创业项方针吸纳和承载本拥无穷”、“村庄经济展开程度较低，如办证难、群众处事窘蹙等”两项分袂占比41.9％、15.0％，是以村庄创业的经济根本面需改进。同时有22.2％的村庄创业者希看 +++ 构造技能培训，27.6％的创业者希看 +++ 优化简化创业存款及担保政策。
4）高管创业者次要出身平易近营企业，离任创业次要启事是完成人生价值和社会价值，近5成创业者的创业局限与离任企业所处行业相干。从平易近营企业离任的高管最多，占比50.6％，从央企国企和外资企业离任的高管则分袂占比为18.2％、27.1％。高管创业者选择离任创业最次要启事是“完成人生价值和社会价值”，占比55.9％，其次是“寻求小我财富添加”（17.6％）。创业者能经由过程后期堆集的人脉成本和业界经验往措置创业中碰着的问题，48.8％的创业者展示其创业局限和原公司有不合程度的重合，是以其创业的成功率也较高。50.6％的创业者将离任企业相干运营理念带进创业企业。创业收进方面，58.2％的创业者展示创业后收进比照之前有所添加。
5）家族创业者在资金、人脉、经验方面有所优势，次要依托家族企业创业，采取家族制式的企业编制，六成创业者有***筹算或已***。从企业治理编制看，44.3％的家族企业创业者选择家族制式，其次是现代轨制、同化式，占比分袂为23.7％、31.7％。在创业自愿上，69.1％的家族企业创业者受父母正向影响，且60.7％的家族企业创业者会选择延续上一代的企业。是以，家族对创业者影响深远。创业成功率方面，58.0％的家族创业者认为将来几年外埠址企业成久前景较好。
3、类型都邑促进青年创业展开的编制
调研都邑时，我们综合考量三点：（1）都邑行政等第为直辖市、省会都邑或副省级都邑；（2）袒护不合区域；（3）经济总量、营商气候、财富根本气候在区域内具有代表性。幻想下场，我们选择广州、青岛、重庆、郑州、沈阳作为重点调研都邑。
（一）广州市：打造四除夜培训品牌，鞭挞创业项目与财富迟滞融合
打造“立异工坊、青创营、青创班、领航班”四除夜培训品牌，针对不合人群分类培训，助力创业。广州市创建由200名企业家、创投除夜咖、高校学者和行业专家构成的青年创业导师团，与驰名初级院校深度合作，打造具有特点的培训课程，针对不合展开阶段的创业青年展开“立异工坊、青创营、青创班、领航班”四除夜品牌培训课，经由过程试探多部分合作、郊区联动办赛机制，塑造“青创广州”国际假咭片。个中“青创营”次要针对除夜师长教师和青年群体，聘请创业导师经由过程线上线下连络的编制，聚焦贸易筹算书的撰写、路演、市场斥地等方面，推出青年创业课程。而“领航筹算”则次要针对青年企业家群体，自2013年展开以来，与清华除夜学、北京除夜学等高校合作，为创业者供给高站位、宽角度培训课程。1-6期“领航筹算”学员调研回访展示，80.28％的学员回响培训对本身企业运营有理论辅佐。
将“人才链、立异链、财富链”三除夜创业链条交汇，率先在全国培养汲引公益性青创孵化基地，鞭挞外埠青年创业项目与财富链迟滞融合。从创业载体看，广州市依托人才工作站、众创空间落实“广聚英才”，在全市打造100个青年众创空间、20个青年立异人才工作站，完成人才与立异项方针交汇，并依托于此汲引精细立异人才，供给专项资金支撑。比如，微谷众创社区，在2015年被授予首批国度级众创空间，打造“微谷系”立异创业品牌，激起除夜湾区立异创业活力。从下场转化平台看，广州市聚焦外埠21个重点财富链，展开“青链筹算”活动，构造相干财富链凹凸流企业、行业协会、投融资机构等展开对接处事，举办“投融资路演”“行业成本对接会”“财富交换参不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅”等一系列活动，聘请相干赋性功用部分、立异创业导师、投融资机构代表为创业青年分享最新立异创业政策、财富展开编制。此外，广州市还率先在全国培养汲引公益性青创孵化基地，建成全国首家由共青团带领治理的公益性港澳青年立异创业处事中心，为契合前提的穗港澳青年供给最长2年免租进驻期和政务运营、政策对接、项目打磨、培训经历、投融资对接、宣传奉行等“一站式”搀扶。
以“青创杯”为次要抓手，独霸“以赛代评”的编制遴选精细青年创业人才。广州市自2013年起已举办8届“青创杯”除夜赛，累计征集立异创业项目17831个。除夜赛连络主办单位由3家添加至21家，为参赛青年供给的政策与成本支撑不竭丰富。赛事局限也在不竭扩除夜，2021年“青创杯”第八届广州青年立异创业除夜赛进一步扩除夜赛事袒护局限，设置18个赛区（包含广州市11个分辨赛场，贵州省黔南州、毕节市、安顺市分赛区，港澳赛台赛区、“村答复”专项赛、在校师长教师赛等18个赛区） ，遴选出152个精细创业项目（团队）在“中国青创板—广州U创版”挂板。从第八届除夜赛起，广州已了了经由过程“以赛代评”的编制遴选50名精细青年立异创业人才，为其参赛项目供给5-10万元资金支撑及配套处事，并为其创业的下场转化供给更多机会。此外，连络广州银行推出30亿元专项信贷，辅佐青年企业家掉落踪掉落踪存款和融资额度逾10亿元。据查询访谒，历届获奖项目中，过半在广州市注册公司，超20家获奖项目掉落踪掉落踪国度、省、市高新技能企业认定，448个精细项目在中国青创板“广州U创板”挂板。
经由过程举办村答复专项赛，展开“蜜蜂筹算”来培养涉农创业人才，并引进村答复基金，合营促进“双创”工作与村答复迟滞融合展开。从涉农立异赛事看，广州市举办“青创杯”村答复专项赛，凡涉农创业类的企业皆可报名，共群集参赛项目87个。村文旅运营、（涉农）村庄电商、预制菜等项目掉落踪掉落踪重点存眷。从人才培养看，广州市 +++ 与村庄区域文旅企业合作展开“蜜蜂筹算”，汲引50名青年人才，聘请村答复行业内的著逻辑学者、专家、企业家及一线三稼穑情者作为创业导师，经由过程“专业幻想课程+村财富实训+筹划筹划+后续跟踪+精细项目孵化支撑”编制，举办全流程人才培养。培训采取专业课程进修和幻想锤炼相连络的编制，介入成员分小组举办比赛来掉落踪掉落踪导师综合评分。幻想锤炼是学员经由过程轮岗进修，熟谙不合的运营赋性功用，培养综合运营身手。从资金搀扶看，2018年广州市初度引进村答复基金，资金总局限抵达50亿元，由 +++ 带领资金与社会成本按1：1.5的比例出资，经由过程“基金+园区”的编制构成政策、财富、资金的进一步集聚，阻拦投资分袂化，完成资金高效独霸。如今基金团队已打造4个省级农业财富园。
（二）青岛市：强化晋级“团银协作”编制，汲引创业金融支撑
2022年推出“我与企业共展开”活动，聚焦各类企业需求，靶向帮扶，“专精特新”企业“卡位进链”，构成与海尔等驰名企业共建共生的财富生态。青岛市放置“平易近营经济壮除夜筹算”，2020年、2021年和2022年分袂举办“我为企业找订单”“我为企业办实事”“ 我与企业共展开”的主题活动，针对各类企业分类施策，在集成处事政策、立异处事载体、搭建处事平台、优化处事生态、完竣处事机制五精细面发力施策，汲引草创企业保管力、中小企业展开力、新锐企业竞争力和头部企业引领力。个中，针对草创企业，展开惠企政策问卷查询访谒，研究出台中小企业纾困帮扶政策，强化 +++ 性融资担保机构融资增信效能；展开多样化平易近营和中小企业转贷营业，供给“一链式”精准处事，多渠道供给税费处事及政策支撑，旨在营建草创企业出色发提示象，加强草创企业的保管力。青岛市具有多家实力微弱的企业，如海尔、海信等企业在财富链中处于优势职位，具有引领感染。个中，智能家电行业以海尔智家作为“链主”企业，宣布产品技能合作需求，专精特新企业也积极进链，与链主企业杀青产品、技能的合作交换，共建共生的财富生态。
履行青创前锋贷，强化晋级“团银协作”编制，汲引创业金融支撑。从政策津贴看，青岛市发放青创创业津贴、创业担保存款与贴息、人才引进津贴、创业掉落踪业平台享用税收优惠等政策。履行青创前锋贷，对标上海、深圳、成都等进步先辈都邑，强化晋级“团银协作”编制，靶向处事，对接金融成本，推出包含青创前锋根本贷、e贷、人才贷等产品的金融矩阵，2021年青创前锋贷、e贷两项产品累计发放2736笔，存款总额4.11亿元。2022年进一步斥地青创前锋贷与PE、VC耦合的投保贷联念头制。针对中小微企业融资难、花费运营编制改削等问题，青岛市多部分连络支撑实体经济，启动“我与企业共展开融资处事活动”，深切对接重点财富园区，采取针对性金融帮扶编制，经由过程专题查询访谒研究、特点产品宣讲、宣布问题需求清单、回响问题措置清单、创建常态化对接机制一系列编制，促进财富集群高质量展开。
屈就不合层次人才的创业需求，打造不合创业孵化基地，并鞭挞本土精细企业创建创业加快器，依托其财富和成本优势供给全财富生态加快。青岛市培养汲引政策通平台，汇总各类创业政策，为创业者供给查询利便。从孵化平台看，屈就不合层次人才创业需求，青岛市前后培养湛山创客工厂、高层次人才创业中心、留师长教师创业园等孵化载体，市级及以上创业孵化示范基地（园区）18家，累计孵化创业实体4200余户，建议掉落踪业3.5万人。从创业载体政策看，科技企业孵化器、众创空间、除夜学科技园可免征增值税、城镇地盘独霸税等。同时，部分除夜企业同步打造创业者加快平台，助力都邑“双创”展开。
“农创客”降低鼓起，鼓舞鼓舞各类人才还乡创业，创建人才还乡机制，优化村答复处事琐细及政策津贴。村答复离不开人才培养，早在2017年，青岛市就出台《关于支撑返乡间村夫员创业立异促进村庄一二三财富迟滞融合展开的履行定见》，给以返乡创业人员创业津贴、企业创业津贴、创业岗亭斥地津贴等。青岛市大年夜力鼓舞鼓舞返村夫才、高校卒业生、农平易近工群体进乡创业。自2017年以来累计培养返乡“农创客”9851人。在各方支撑下，村立异创业根本前提汲引、政策优惠力度加除夜，“农创客”热忱添加。高本质、高身手的“农创客”作为村答复的主力军，是引领农业转型晋级的关头动力。在促进高校卒业生返乡创业方面，各级勾搭构深其履行“村答复芳华犯法恶为”，搭建“双创”基地、青年农平易近返乡创业园等平台载体，运营全市约1000个勾搭构、青年社会构造结对帮扶约3000名村庄青年创业带头人。
（三）重庆市：依托“青锋筹算”膏壤，培养山城青创工程
打造重点创业帮扶品牌项目“青锋筹算”，以“创业资金+导师经历”处事的编制，措置青年创业初期融资艰苦。“青锋筹算”自2011年履行，由共青团重庆市委依托市青年立异创业基金会运营，针对创业青年的痛点、难点，主动与市小微企业担保公司、重庆市邮储银行合作，降低存款利率，进步存款额度，加强抗风险身手。项方针中心处事内容为向央求人供给一笔1年期20万元以内的创业处事资金，并设备“一对一”经历专家，同时给以创业征询、创业培训、成本对接等帮扶。从项目履行编制看，“青锋筹算”有两除夜编制：一是“青锋借债”，由履行单位自筹项目资金，征集和评审创业项目，并发放创业处事资金；重庆市青年立异创业基金会按比例婚配项目资金。二是“青锋存款”，由履行单位征集和评审创业项目，对按时了偿全数本金和利钱的创业青年贴息；重庆市小微企业融资担保公司对创业项目担保；重庆市邮储银行对创业项目举办终审，并发放创业处事资金；重庆市青年立异创业基金会收入1％担保费。
强化青年创业金融搀扶力度，帮扶对口城镇青创项目，搭建平台进步融资机构与创业项目对接屈就。重庆市为创业打造多位一体筹划，以“青锋筹算”为抓手，同步鞭挞“青创桥”系列创业活动、“创芳华”中国青年立异创业项目支撑筹算、对口城镇“青年立异创业搀扶筹算”等项目。（1）为培养青创项目，优化青创气候，重庆市普及履行“青创桥·青年立异创业活动”，宣布“青创桥·团银协作专属授信项目”“青创桥·创投基金专属融资项目”“青创桥·投融资路演活动”等项目，打造影响力除夜、袒护面广、履行终局好的立异创业活动，助力措置青创项目融资艰苦，延续为创业青年与投融资机构等主体之间搭建桥梁。2021年，重庆市总计举办11期“青创桥·投融资路演活动”，完成57个青创项目与33家投融资机构的有效对接。（2）履行“创芳华”中国青年立异创业项目支撑筹算，经由过程展开线上项目路演，分袂搀扶赞助“攀爬筹算”“金种子筹算”等14个青年立异创业项目49万元。从搀扶对象看，“攀爬筹算”重点搀扶赞助前沿科技局限，聚焦人工智能、量子信息、集成电路等青年科技立异创业项目。“头雁筹算”聚焦培养村财富答复人才。（3）对口城镇搀扶青年创业，经久募集资金，帮扶共青团 +++ 自治区昌都邑委展开青年立异创业工作。每年经由过程线上项目路演，遴选对口城镇精细的青年立异创业项目作为帮扶对象，供给资金。2021年，遴选3个城口县皆宜镇青年立异创业项目。
举办定向涉农涉乡创业除夜赛，采取路演遴选精细村答复项目，并经由过程智力帮扶展开涉农创业青年创业技能汲引培训，合营鞭挞村高质量创业。重庆市积极照顾国度村答复计策，前后奉行履行除夜量政策编制予以支撑。2022年新宣布的《重庆市村答复促进条例》，从财富展开、人才支撑、文明昌隆等角度对村答复举办筹算。立异创业助力村答复有三除夜鞭挞力：一是遴选精细青创项目举办定点搀扶。举办定向涉农涉乡创业除夜赛，遴选精细项目并落地履行，主办方为获奖项目优先供给投资经历、创业借存款等进进优惠政策，并推荐落地财富园区。重庆市举办青年村答复立异创业除夜赛、2021川渝青年村答复立异创业除夜赛、2021“荣昌陶”杯川渝青年立异创业除夜赛等会议会议赛事。二是对立路演遴选对口帮扶城镇青创项目，履行团中心“搀扶搀扶赞助10万名有志青年扎根深度贫穷区域创业”重庆项目，对口帮扶 +++ 昌都和城口皆宜展开青年立异创业工作。三是供给智力帮扶，展开涉农创业青年创业技能汲引培训等创业配套活动。为单方面鞭挞村答复供给人才支撑，重庆市履行“头雁”项目，培养村财富答复部队的带头人，优先享用创业、用地、金融信贷等搀扶政策。同时，培养构建“青创培训班+主题培训班+精细青年企业家研修班”这一多层次、模块化立异创业培训琐细，常态化构造创业交换活动，构造青创导师实地审核、座谈交换。
在省内率先创建孵化载体行业协会，经由过程搭建 +++ 与创业载体类似桥梁，合营激起外埠“双创”活力。2015年，郑州市在全省局限内创建首家孵化载体行业协会，即立异创业市场处事协会，经由过程搭建 +++ 和载体类似桥梁，举办除夜赛、游学、培训等“双创”活动，完成载体之间交换互通、信息共享，汲引载体处事身手和程度。比如，从2015年最早，郑州市 +++ 依托载体成本，延续8年举办“郑创汇”国际立异创业除夜赛，累计处事4000多万商户，构成涵盖创业经历、成本对接等全链条立异孵化琐细，孵化出一系列明星项目。从数量看，全市各类孵化载体从2015年的8家展开至2022年的278家，个中孵化器86家（国度级23家），众创空间169家（国度级47家），除夜学科技园6家（国度级2家），从业人数达21万。从处事质量看，2021年，全市孵化载体总计为14964家企业（团队）供给人才平台、财税处事、治理征询、除夜赛经历、融资对接等各项处事，展开立异创业活动3000余场次。培养高新技能企业224家，上市（挂牌）企业68家；昔时掉落踪掉落踪投融资的团队及企业1346家，掉落踪掉落踪投资总额8.03亿元。在2021年科技部宣布的国度级科技企业孵化器审核评价中，郑州市有11家孵化器审核精细，精细数量全国排名第6位，精细率全国排名第2位。
成立创业导师处事站，愈加实地切近创业者，面对面措置其创业过程中碰着的“疑问杂症”。经由过程导师处事站编制，在担保专业性的同时供给更切近群众的创业培训。起首，郑州市组建的群众创业导师团较为单方面的将创业成功人士、营销专家、功令税务人才、除夜学传授等各方面的77名创业专家纳进个中，积极对接创业者供给有专业有经验的带领。其次，2020年，依托群众创业导师团，在全市局限内组建对象南北中五个创业导师处事站，全数市级创业导师均分袂驻站处事，愈加实地切近创业者。经由过程创业导师处事站平台，创业导师还可主动与周边创业孵化平台和机构合作，展开创业讲座、创业沙龙、创业征询等活动。除导师处事站外，郑州市如今另有29个创业培训定点机构，领受 +++ 津贴，为小我供给免费的创业培训。这些机构出格为贫穷家庭儿女（建档立卡及享用低保家庭的适龄憩息者）、卒业生及在校生群体（含未延续升学的初高中卒业生）、村庄转移掉落踪业憩息者、城镇挂号损掉落踪落业人员等社会弱势群体供给免费的创业培训，2021年培训人次达4.09万。
在全省率先组建市、县（区）两级“网上办税数据措置中心”，促进青年创业群体的时分红本、财务治理成本，并与各项税收优惠合营助力青年创业。从微不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅处事层面看，不竭鞭挞“一网通办”和简并申报，在全省率先组建市、县（区）两级“网上办税数据措置中心”，其实促进青年创业群体的时分和财务治理成本。如今已有39项营业改至线上运营，平均营业措置时长由以往的15分钟膨胀至3分钟，完成“集结受理，0等待”；2021年6月起单方面奉行财富和行动税回并申报，“简并申报表，一表报10税”，将原有全国银行营商气候评价中招认的纳税次数（7次）促进为3次，膨胀纳税时分一半以上。从宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅税收层面看，鞭挞由“人找政策”到“政策找人”的改削，经由过程“郑在说税·云教室”等税宣品牌、金税宝、丁税宝等税企互动平台，连络线下访谒互动，为创业群体及时推送税收优惠政策。2022年全年估计将退减税2.64万亿元，个中增值税留抵退税1.64万亿元，重点支撑小微企业和制功课。
在创业气候、财务支撑、金融处事、用地支撑、人才培养五方面编制支撑青年返乡创业，吸引更多青年返乡，鞭挞外埠村答复。2021年郑州市出台《郑州市进一步支撑返乡进乡创业履行筹划》，在创业气候、财务支撑、金融处事、用地支撑、人才培养五方面合营支撑青年和群众返乡创业。从财务支撑看，对契合前提的返乡间乡创业人员供给创业担保存款，更高额度不超出35万元，对高校卒业生不超出40万元。在人才培养方面，延续履行返乡创业培训行动筹算，将有培训自愿的返乡创业者全数纳进创业培训局限，契合前提的给以200—1500元的创业培训津贴；对返乡进乡创业企业招用的中级职称、本科学历、 +++ 及照顾层次以上急需紧缺人才，郑州市各区县（市）按人才引进政策给以嘉奖、糊口津贴、住房津贴等支撑，并在项目申报、职称评审和各类重点人才汲引培养嘉奖项目等方面予以倾斜。
打造“五位一体”的创业导师部队，助力青年创业，青年可屈就本身气候，独霸“自选菜单编制”选择导师。自2015年起，沈阳市最早创建创业导师专家库，并对精细的创业导师给以津贴，由此慢慢创建起创业的不美不美定见带领、政策处事、功令增援、财务治理、运营带领“五位一体”的导师部队。如今，沈阳市具有市级青创导师100名，省级青创导师115名，个中有75名青创导师与创业青年（项目）结成“一对一”帮扶对子。青年创业导师库师资实力面向青年集结宣布，让青年群体具有选择契合本身的导师的权益，构成“自选菜单编制”。2021年，沈阳市前后针对市高校除夜师长教师、村庄青年、青年企业家等群体展开创业分享、操练营、专题讲座、琐细培训等各类创业培训126场次，总计培训青年19800人次。
经由过程多元化成本搀扶、构建载体效评价与嘉奖琐细，展开“双创+”特点载体，合营助力青年创业。
1）多元化搀扶方面。从研发实力看，沈阳商场中区域高校、科研院所、企业等科研成本培养汲引沈阳市科技前提平台，在前提平台与全市“双创”载体间创建处事通道，优先为载体里面小微企业和创业团队供给处事。从资金实力看，2018年，沈阳市财务局、沈阳市科技局及金控集团合营组培养汲引立沈阳德鸿之星天使投资、沈阳众创天使两只天使基金，由科技风投运营治理，次要面对草创型企业举办投资。个中，德鸿之星天使投资基金已向10个项目累计投资 9072 万元。从金融处事看，沈阳市与盛京银行签定计策合作和谈，对科技小微企业供给综合化的金融处事，所斥地的盛京兴科贷产品副手降低科技型中小企业风险准进门槛，如今联络客户超出100家；并推出支撑科技型中小企业独霸立异券的研发设备险、科研人员义务险等科技保险项目。
2）“双创”载体培养汲引方面。沈阳市创建载体绩效评价与嘉奖琐细，完竣载体“优胜劣汰”治理机制，并鞭挞载体与投融资机构、科技中介处事机构等第三方合作，组建“立异企业孵化联盟”，加强财富园区、除夜学科技园的孵化下场。如今，沈阳市各级、各类“双创”载体数量抵达230家，处事青年创业者的青创空间68家，个中国度级16家。同时，各区县屈就本身特点与财富根本，展开“双创+”特点载体，鞭挞骨干企业、财富园区、贸易楼宇等主体积极介入立异创业，促进立异创业与财富晋级迟滞融合展开。比如，沈阳国际软件园安身以软件和新一代信息技能为主导的数字经济财富集群，旋绕“人才+载体+项目+金融+处事”的五位一体处义务势，培养沈阳本土科创企业。
2017年出台《支撑返乡间村夫员创业立异促进村庄一二三财富迟滞融合展开的履行定见》，从简化市场准进、完竣金融处事、强化信息技能支撑等方面合营助力返乡创业。从村庄立异创业培训看，之一，沈阳市尽大年夜大年夜约进步村庄区域培训袒护面，履行农平易近工返乡创业培训五年行动筹算等，让有创业和培训自愿的返乡间村夫员都能领受培训；第二，针对区域经济特点展开多元化培训，如：支撑各类园区、星创六合、农平易近合作社、村旅游创客基地、中初级院校等创建创业立异实训基地；第三，加强创业立异导师部队培养汲引，从体味新经济编制的专业人群中遴选导师，对村庄青年展开培训，比如：2021年市团委构造青年创业导师为1800余名村庄青年供给电商培训。此外，为及时措置村庄区域面对的技能艰苦，沈阳市还创建高校院所、创业导师与下村夫员的“对口联络轨制”，鼓舞鼓舞科研解释注解单位进村进户。
4、中国青年创业展开指数
（一）中国青年创业展开指数构建
经由过程梳理现有创业幻想可创作创造，创业精力、创业机会、创业成本在创业展开中具有关头职位，而创业气候对创业精力塑造、创业机会辨认、创业成本供给具有次要影响。创业一样往常被视为在风险和不竭定前提下为获利或展开而成立新型经济构造的过程。现代立异幻想之父、美籍奥地利裔经济学家约瑟夫·熊彼特认为，立异是抵花费要素和花费前提的新组合，朴实了企业家精力的感染，并在后期把企业家定见从小我扩大年夜大年夜大年夜大年夜到构造甚至国度。在熊彼特的影响下，初期创业研究一样往常集结在创业者特点方面，后慢慢扩大年夜大年夜大年夜大年夜至创业过程、创业气候等。
基于现有创业幻想，参考国际外相干立异创业测度研究，连络中国青年创业理论，我们从创业气候、企业家精力和创业下场三个角度构建中国青年创业展开指数框架，我们沿袭了旧年的17个具体方针。如今国际外关于立异创业的测度研究较多，这些研究下场为立异创业展开评价供给了无益的参考，但或窘蹙对创业的孤单衡量，或与中国理论气候连络不足，或不克不及回响中国不合都邑创业展开的不合。鉴于以上气候，基于方针性、单方面性、科学性、条感性、可独霸性等绳尺，我们从创业气候、企业家精力和创业下场三个方面构建中国青年创业展开指数框架，以构成可延续跟踪的创业测度琐细。个中，创业气候是创业展开的根本，企业家精力是创业展开的内涵动力，创业下场是创业展开的下场，由创业气候和创业者的行动合营决意。
1）创业气候由政策气候、市场气候2个二级方针构成，涵盖了政策、中介处事、金融、人才等各类气候要素。个中，政策气候由财务一样往常群众处事收入占比、财务科技收入占比和区域经历悍然收入占比构成，分袂回响 +++ 行政屈就、 +++ 对科技立异的直接投进力度和 +++ 对经历奇不雅不雅的正视程度；市场气候由居平易近平易近都可放置收进、租赁和商务办奇不雅不雅从业人员占城镇掉落踪业人员比重、金融机构本外币存存款余额/GDP、每万人在校除夜师长教师数等方针构成，分袂代表综合经济实力和市场消费身手、专业处事对立异创业活动的支撑、金融展开程度、人才根本。
2）企业家精力由立异精力、创业精力2个二级方针构成，分袂回响创业者的立异身手和斥地精力。个中立异精力由全社会R&；；D经费收入/GDP、每万人R&；；D人员数、每万人商标注册数量和每万人创作创造专利受权量构成，创业精力由每万人私营企业和浅近掉落踪业人员、每万人新增市场主体构成。
3）创业下场由创业活力、创业质量2个二级方针构成，分袂回响创业的质量和活力。个中，创业质量由每万人独角兽企业数、每百万人新增创业板上市企业数量构成，分袂代表作为立异创业标杆的独角兽企业数量、科创企业的质量；创业活力由人均技能合同生意额、每万人私募股权和创业投资案例数构成，分袂代表从研发到财富化、从立异到创业的转化屈就、立异案例的数量。
创业气候、企业家精力及创业下场来自悍然数据。对部分区域或部分方针还没有宣布2021岁数据的气候，我们屈就2015-2020岁数据趋势外推或采取不合年口径统计数据。在数据措置上，为消弭原始数据的量纲不合，对原始数据采取“更除夜值－最小值”编制举办标准化措置。对单调递增方针线性转换为0-100，对单调递加方针逆向线性转换为0-100。在权重措置上，采取层次分化法自上而下设置各级方针权重。
注：在2021年方针琐细中，方针的更除夜权重与最小权重差值达15％，如旧年人均技能合同生意额权重为17.5％，而财务科技收入占比、全社会R&；；D经费收入/GDP等多项方针权重仅为2.5％，本年我们在旧年的根本上，对全数方针琐细权重举办均衡性调剂，促进方针权重间的差距，促进极端权重方针，以更均衡的方针琐细往来交往响都邑创业的真完成象。
需求出格指出的一些权重设置：（1）全社会R&；；D经费收入/GDP设定的权重为10％，因为该方针能回响当区域社会各界对科学研究的经费投进，是衡量区域科技立异身手的中心方针。（2）每万人R&；；D人员数（10％）作为衡量立异精力的方针，该方针得分越高，声明该都邑及其创业企业的技能投进越高，则对提横跨产率的感染越除夜，即越具有立异精力。（3）人均技能合同生意额这一方针设定权重为10％，因为它能很好地衡量区域技能市场发提示象，即衡量科技立异及其技能下场创作创作创造财富价值的气候，是衡量“创业下场”气候的次要方针。
（二）中国青年创业展开指数
以2015年为基期，2015-2021年中国青年创业展开指数由100升至171.0，个中，创业气候指数由100升至159.3，企业家精力指数由100升至160.6，创业下场指数由100升至368.9。跟着国度的创业气候不竭改进，和创业搀扶政策不竭细化等多方面要素，近6年中国青年创业展开指数延续降低。以2015岁数据作为基准100,2016-2021年中国青年创业展开指数分袂为109.4、120.0、132.2、145.1、154.1、171.0，呈上升趋势。个中，创业气候指数分袂为108.3、118.0、128.1、139.4、146.1、159.3，企业家精力指数分袂为116.8、131.1、144.3、152.9、154.4、160.6，创业气候和企业家精力指数稳步汲引，次要源于 +++ 支撑政策、经历科技投进；创业下场指数分袂为115.2、134.6、176.4、222.0、279.4、368.9。2021年创业下场指数较2020年除夜幅上升，主假定2021年私募股权、创业投资和技能市场投资等活泼度延续上升。2021年9月3日，经国务院承诺，北京证券生意所正式注册创建，北交所对立上市公司由立异层公司产生发火，处事立异型中小企业，有助于成本市场充分阐扬对科技立异、财富晋级的助力感染，极除夜的利好立异、创业公司的展开。北交所的设立是国度支撑中小企业、落实立异驱动展开计策的次要一步，经由过程带领市场投小型企业、投草创企业、投立异企业，打造北交所靶向处事各行业、各类型的立异性中小企业，有效措置草创期中小型企业融资难、融资贵的问题。
5、中首都邑青年创业展开排名
（一）中首都邑青年创业展开指数构建
都邑层面青年创业展开指数框架与全国齐截，但思虑数据的可得性，对2个***方针举办调剂。（1）部分区域未宣布集团的居平易近平易近都可放置收进，且常住人丁和城镇化率数据缺损掉落踪落，没法屈就城镇、村庄居平易近平易近都可放置收进推算，用全数居平易近平易近都可放置收进更调。（2）每百万人新增创业板上市企业数换为每百万人新增科创板上市企业数量，因为科创板于2019年开市，该方针更能衡量外埠科创企业的质量。此外方针晃荡。
（二）中首都邑青年创业展开排名
我们拔取199座地级及以上都邑作为研究对象，屈就各都邑的创业展开指数对都邑举办排名，评选出50座青年创业亲善型都邑。我们从全国337座地级市中拔取199座都邑，被剔除的都邑均缺损掉落踪落5个以上方针数据，个中除夜多缺损掉落踪落新注册企业数和技能合同成交额方针。屈就国度统计局宣布的《对象中部和东北区域区分编制》，东部、中部、西部、东北地分辨袂有76、62、46、15座都邑进进审核局限。
从集团看，北京、深圳、上海在2021年创业亲善型都邑中名列三甲，一线都邑、发家省会都邑及东部发家地级市的创业展开指数排名较着居前。北京、深圳、上海、杭州、广州、珠海、姑苏、南京、厦门、西安位列青年创业亲善型都邑前10名；个中，一线都邑全数进围，此外都邑除夜都为东部发家都邑。在前10名都邑中，上海、杭州、姑苏、南京位于长三角都邑群，广州、深圳、珠海位于粤港澳除夜湾区都邑群。除直辖市、省会都邑和筹算单列市外，前50名此外埠级市除夜多分布在长三角和粤港澳除夜湾区，个中长三角都邑群有16个都邑，粤港澳除夜湾区都邑群有7个都邑。分区域看，前50名都邑中东部、中部、西部、东北地分辨袂为31、9、7、3个，除直辖市、省会都邑外根本上集结在东部区域。排名前10的都邑中，杭州市在每万人商标注册量、每百万人新增科创板上市企业数量等4个方针中均位列前5；厦门市每万人R&；；D人员数排名第6、每万人商标注册数量排名第4，这两项默示凹陷，跻身前10；西安市人均技能合同成交额排名第2、全社会R&；；D经费收入占GDP比重排名第3、每万人新增市场主体排名第8，这三项默示凹陷，跻身前10；合肥市科技收入占比排名全国第1、每百万人新增科创板上市企业数量排名第7，仰仗出色的政策气候和雄厚的科创实力，排名居中部都邑之首；沈阳市成为东北部区域排名较高的都邑，其金融机构本外币存存款余额占GDP比重排名为全国第13；贵阳市每万人新增市场主体排名全国第6、存存款余额占GDP比重排名第7，这两项默示凹陷，跻身第20位。
从创业气候看，长三角、珠三角、京津冀和中西部区域的省会、副省级都邑排名靠前。创业气候排名前10位的都邑按序为广州、北京、上海、珠海、南京、哈尔滨、太原、贵阳、兰州、杭州。创业气候排名前50位的城商场平分布于各除夜都邑群，个中长三角都邑群出力于科技立异、财富调和、区域一体化和单方面开放的高质量展开，大年夜力鞭挞数字经济和机警经济赋能新财富展开，加快科技立异迟滞融合；积极鞭挞治理琐细的现代化展开，建筑支撑立异创业展开的政策框架琐细，起到高程度科技立异创业的示范和建议感染。前50位都邑长三角都邑群分布最多，达12个，粤港澳除夜湾区都邑群6个，京津冀都邑群4个。分区域看，前50名都邑东部、中部、西部、东北部地分辨袂为26、8、10、6个，除省会都邑和筹算单列市外，根本分布于东部区域。具体来看，广州市得益于粤港澳除夜湾区的展开，经由过程单方面深化更始，完竣政策架构，创建起高质量、高屈就展开立异创业气候。广州市创业气候凹陷，据广州市统计局数据，广州市的财务科技收入和区域经历悍然收入占比分袂高达7.6％、18.9％，政策气候凹陷；居平易近平易近都可放置收进68304元，租赁和商务办奇不雅不雅从业人员/城镇掉落踪业人员达10.3％，远超其他东部都邑，市场气候优势较着。深圳市一样往常群众处事收入占比位列150名后，此为其未能进进前10的次要启事；太原市每万人除夜师长教师数高居全国第3，存存款余额占GDP比重居全国第4，是中部区域创业市场气候支撑力度更除夜的都邑，位列全国第7。
从企业家精力看，深圳、北京、姑苏位列前三位，排名靠前的都邑一样集平分布在东部区域。企业家精力排名前10位的都邑按序为深圳、北京、姑苏、杭州、厦门、珠海、南京、广州、上海、宁波，均属于东部发家都邑。企业家精力排名前50位的城商场平分布于各除夜都邑群，个中长三角都邑群分布最多达18个，珠三角都邑群8个，京津冀都邑群2个。分区域看，前50名都邑东部、中部、西部、东北部地分辨袂为34、9、5、2个，除省会都邑和筹算单列市外，根本集平分布于东部区域。个中，姑苏市科技孵化见识领禀赋下，深化更始对立立异，同时正视人才引进，做实做细政策处事，完竣创业琐细，打造创业都邑。早在1994年，姑苏市就在全国率先设立“姑苏高新区高新技能创业处事中心”，1996年姑苏市高新区创建科技企业孵化器，是全国独一的三家孵化器之一。姑苏市不竭试探科技孵化局限，培养汲引链式科技处事，培养汲引姑苏财富园区中小企业处事中心。姑苏市掌控科技立异展开机会，优化政策气候和市场气候，集聚科技立异成本，慢慢成为次要的立异创业都邑。姑苏市的企业家精力凹陷，每万人创作创造专利受权量抵达109个，居全国第二位；每万人私营企业和浅近人员掉落踪业数量为5050人，居全国第三位；每万人R&；；D人员数为172人，居全国第4位；每万人新增市场主体数为471家，居全国第七位。企业家精力方针内的各项统计项，姑苏市均居于后方。西安市在企业家精力上有所亮点，为企业家精力前二十都邑中独一西部都邑，位列第16，其次要启事在于全社会R&；；D经费收入占GDP比重为5.05％，位于全国第3；每万人新增市场主体数量为381家，位于全国第8。合肥市为企业家精力前20都邑中独一中部都邑，位列第19，其全社会R&；；D经费收入占GDP比重为3.5％，位于全国第9。
从创业下场看，创业活动活泼区域集结中心都邑与发家都邑圈，长三角、珠三角区域区位优势较着。北京、上海、杭州、深圳、姑苏、广州、珠海、西安、南京、合肥位列创业活动指数榜单前10名。排名靠前的都邑根本上由一二线除夜都邑及发家都邑圈内的三线都邑构成，这注解创业活动活泼的区域高度集结在中心除夜都邑及发家都邑圈内。屈就CB Insights数据，以包含创建时分超出10年的广义独角兽企业数量筹算，2021年北京、上海、深圳、杭州独角兽企业数量分袂为62、45、21、16家，算计144家，占全国比重达83％；从估值看，四城独角兽企业估值分袂为302、107、158、29亿美元，算计596亿美元，占全国比重达88％。这注解上述4城已成为中国高质量、高添加创业企业展开的摇篮。这些都邑成本丰富，人才蕴躲充分，市场气候出色，政策较为完竣，相较其他都邑有较着优势。在上述4城以外的都邑中，长沙、常州、成都、重庆、东莞、广州、贵阳、合肥、南京、漯河、青岛、姑苏、武汉、无锡、珠海等都邑具有的独角兽企业数量不超出5家。从私募股权和创业投资案例数来看，2021年北京、上海、深圳、杭州分袂有2433、2393、1624、978例，占全国比例分袂为19.9％、19.5％、13.3％、8.0％，算计占全国案例数的61％。同时，2021年度立异创业下场较2020年度有所上升，由2020年的3774起上升至12253起，北上深杭案例数较2020年下跌1.8-2.9倍放置。从每百万人新增科创板上市企业数量看，2021年上海、北京、姑苏、杭州、深圳位列前5，在创业下场转化方面占据优势。
6、建议
+++ 总书记在庆贺中国共青团创建100周年除夜会次要讲话中指出：“芳华孕育无量希看，青年创作创作创造夸姣往日诰日。”新时代中国青年富有想象力和创作创作创造力，思惟束厄狭隘、斥地朝长进步，勇于介入日趋乖戾的国际竞争，成为立异创业的有赌实力。“双创”计策的落地关头在于青年立异创业，鞭挞青年立异创业政策气候与社会气候优化、青年立异活力和都邑立异活力合作、激起青年“双创”活力，对鞭挞经济筹划调剂、走立异驱动展开路途具有重除夜意义。在掉落踪业编制严重的编制下，更应阐扬创业建议掉落踪业的感染，对此我们建议：
宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅上，之一，以落实要素市场化更始为契机，进一步深化更始开放，汲引市场成本设置设备放置屈就，提振微不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅主体决意决意决意决计，释放中国经济添加潜力，为青年立异创业供给出色气候。经由40多年更始开放，中国商品市场发育较为充分，但地盘、憩息力、成本、技能、数据等要素市场发育绝对滞后，要素设置设备放置曲解构成一系列经济筹划性冲突和问题，严重制约中国经济社会的宏除夜潜力释放。中国短时辰经济的重冲要突是总需求窘蹙，经久经济的重冲要突是供给侧更始不到位。2022年1月，国务院办公厅印发《要素市场化设置设备放置综合更始试点集团筹划》（以下简称《筹划》），鞭挞要素市场化设置设备放置更始向纵深展开。《筹划》提出八个方面试点义务，包含：进一步提凹地盘要素设置设备放置屈就，鞭挞憩息力要素公允疏浚有序行动，敦促进本要素处理论体经济展开，大年夜力促进技能要素向理论消辛苦转化，试探创建数据要素疏浚轨则，加强成本气候市场轨制培养汲引，健全要素市场治理，进一步阐扬要素协同设置设备放置效应。释放中国经济添加潜力，营建无益于立异创业创作创作创造的出色发提示象。
第二，启动以新基建为领衔的扩除夜宵费投资内需的一揽子政策，并带领青年立异创业新标的方针，为中国立异展开不凡是抢占全球科技立异至高点创作创作创造根本前提。从需求侧，新基建有助于扩除夜有效需求，保添加保掉落踪业保平易近生，处事于消费晋级，更好知足人平易近夸姣糊口需求。从供给侧，新基建有助于扩除夜有效供给，释放中国经济添加潜力，为中国立异展开不凡是抢占全球科技立异至高点创作创作创造根本前提。启动新一轮基建关头要有“五新”，新局限、新区域、新主体、新编制、新内涵。个中，新区域指人丁延续流进的都邑圈都邑群，这些区域是中国经济的中心、高质量展开的次要平台、第三财富展开的次要载体，安妥超前基建可更除夜化经济社会效益，新区域也是立异创业较活泼的区域。
微不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅上，之一，各中心可设立针对村创业的构造，兼顾构建村立异创业“更生态”，吸引更多青年返乡创业。村要答复，人才是关头，人才既是活力源泉，也是立异引擎，理应经由过程搭建村创业平台，优化外埠创业气候，完竣针对返乡创业者的各项搀扶政策，吸引更多人才返乡创业。我们建议各地 +++ ：（1）加强现代农业财富园、科技园等立异创业平台培养汲引，加强村人才处事站、专家处事基地等处事平台培养汲引，为返村夫才供给政策征询、项目申报、融资对接等处事；（2）奉行创业担保存款，打造信息处事平台把落实创业担保存款政策作为搀扶自立创业、助推村答复的次要抓手，经由过程深化社银协作、打破担保瓶颈、优化运营处事等行动；（3）鼓舞鼓舞服役甲士返乡创业，经由过程为服役甲士供给创业资金、搭建创业平台、创作创作创造创业气候等行动，阐扬服役甲士的特有优势和感染，深化军地迟滞融合，助力强国兴军；（4）正视培养返乡创业人才，加强其创业技能培训，进步创业者展开技能。比如，广州市展开的“蜜蜂筹算”，聘请村答复行业内的著逻辑学者、专家、企业家及一线三稼穑情者作为创业导师，经由过程“专业幻想课程+村财富实训+筹划筹划+后续跟踪+精细项目孵化支撑”编制，举办全流程人才培养。
第二，各地 +++ 可独霸本身的精细成本，多构造青年企业家论坛、企业治理分享会等活动，为青年创业者供给更多与行业除夜咖交换的机会，助力创业企业高速展开。经实地调研创作创造，除夜都创业者或青年企业家起步阶段常识蕴躲充分、行业不雅不雅不雅不雅不雅不雅定见抢先，但跟着企业局限和营业的扩大年夜大年夜大年夜大年夜，团队治理身手及常识弱势日趋较着。我们建议： +++ 部分应充当构造者角色，担当社会成本联动义务，整合支撑实力，构造一系列如青年企业家论坛等活动，聘请驰名企业家及各行业专家合营解读国度计策、展看财富展开、分享幻想经验。比如，广州市的“领航筹算”，重庆市的成渝区域双城经济圈青年企业家峰会，沈阳市的“盛菁汇”常态化路演平台等均为精细类型。以精细经验共享作为青年企业治理编制立异的打破点，激起青年的立异力、创作创作创造力，构成“一企一策”的企业治理筹划，共建良性成长空间。
第三，各地常识产权局可保守创业创作创造专利申报绿色通道，汲引申报屈就，制订针对性青年立异创业疾速预审通道政策，膨胀专利查核周期，汲引立异下场转化屈就和程度。我国创作创造专利央求及审查有三除夜阶段：创作创造人预备阶段、专利 +++ 师措置阶段、专利审查员审查阶段。专利案件提交进进中心预审通道后，需经内部预审、互检、质检等法度圭表类型严格审查，由专人带领央求者对央求材料举办改削完竣。经调研创作创造，草创企业普及面对央求专利时分较长劝止公司展开鞭挞的气候，部分“专精特新”企业具有除夜量创作创造专利，是以专利央求时长较长。我们建议：斥地创业企业创作创造专利央求绿色通道，鞭挞专利疾速预审，制订青年创作创造专利优先选择筹算，展开青年创作创造专利比赛等。培养汲引健全专利查核政策轨制，有效措置各地立异主体专利央求周期长的问题，无益于激起立异主体活力、培养低价值专利、汲引立异下场转化屈就和程度，汲引区域内财富竞争力。
第四，各地立异创业部分可连络相干部分整合外埠的创业搀扶政策，合营打造区域创业“政策通”平台，鞭挞平台政策找人、政策婚配等处事。 +++ 的各个部分因赋性功用不合，出台的搀扶青年创业政策侧重有所分辨，如税务局侧重各个群体的减税降费，住房城乡培养汲引局侧重各个群体的租房、担保性住房、共有产权房等津贴，科技局侧重履行高展开企业和高聚能立异主体培养工程。我们调研创作创造，青年群体，不凡是除夜师长教师群体，对各项搀扶政策体味程度无穷，且体味渠道也较窄。我们建议：各区域可多部分连络，整合外埠各部分的搀扶政策，打造创业“政策通”平台，利便青年创业者查询和体集结适本身的搀扶政策，并快捷举办央求。比如，青岛市打造的“青岛政策通”平台，以“一口宣布、一口解读、一口兑现、一口处事、一口评价”的培养汲引方针，推出平台政策找人、政策婚配、政策筹算器、在线征询、在线申报等下场，极除夜拓宽创业者体味相干政策的路途，也便捷其央求流程。
第五，针对来自港澳台的创业青年群体，可搭建国度级港澳台青年创业群众处事平台，为其来中国外埠创业供给“一站式”处事。跟着粤港澳除夜湾区进一步深切展开，港澳青年赴粤创业的自愿较着加强，2019年粤港澳除夜湾区青年创业群众处事平台在深圳市创建，但其次要处事于粤港澳除夜湾戋戋域的创业青年。在“群众创业、万众立异”除夜布景下，除除夜湾区外的其他都邑也存在良多创业机会。我们建议：自创粤港澳除夜湾区青年创业群众处事平台的经验，搭建国度级港澳台青年创业处事平台，辅佐港澳台青年对接外埠的创业处事平台或机构，并在融资对接、功令征询、成本对接、创业经历、经验分享、项目合作等方面供给带领。此外，因港澳台区域与中国外埠存在货泉不合、海关报关等问题，可创建其设备、资金、初级技能人才等成本进进外埠的绿色通道，助力港澳台青年在中国外埠立异创业。
课题构成员：
泽平宏不美不雅不雅不雅不雅不雅不雅
任泽平团队
中国青年创业掉落踪业基金会
裴桓王晓辉吴秉昆王松山黄丽东瞿晖张超 王若瑜
本文源自金融界
创业者更除夜的特点是
