湖北日报全媒记者 李朝霞

截至昨日，湖北开展的“抓创业促就业”系列行动（即《大力推进外出务工人员返乡创业行动方案》《推进楚商回乡工作行动方案》《“创响荆楚”高校师生创新创业行动方案》《湖北省“校友回归”工作方案》）全部向社会公布。

为何瞄准四类“创业天团”

在天门中国服装电商城湖北米然服饰有限公司生产车间，智能吊挂流水线有序运转，工人在工位上赶制出口订单。（湖北日报全媒记者 任勇 通讯员 熊文婷 江文驰 摄）

外出务工人员、楚商、高校师生、校友，湖北为什么“盯上”这四类人群？

千万外出务工人员不仅是劳动力，更是“创业种子库”。湖北是劳务输出大省，新增返乡创业人数呈逐年增长的趋势，年均增长6.9%、年均带动20万人就近就地就业。这些在外闯荡的老乡们，攒了一身的经验、技术和资金，堪称创业的“潜力股”。以天门为例，大量服装企业回流，聚集6800余家市场主体，他们带着先进的电商经验将天门服装卖向全球。

26万全球楚商，不仅能带回资金，还能带来先进的管理经验和广阔的市场渠道。

200万高校师生，是“创新核爆点”。他们有着天马行空的创意和蓬勃的创业热情，能让科技之花结出产业之果。

近千万校友，是拉动就业的“超级引擎”。他们曾在荆楚大地求学问知，陈东升、雷军、刘金成等一批大佬返乡投资，推动湖北产业不断升级。

“外出务工人员带回了实践经验，楚商、校友注入资本与商业网络，高校师生贡献科技创新力量，多元主体共同构筑创业生态。”中南财经政法大学教授叶青介绍，湖北的创业政策设计背后，是对人才生态链的系统重构，把这四股力量拧成一股绳，让湖北经济高质量发展更有活力。

在供需两端架起“立交桥”

咸宁市通城县关刀镇工业园内由返乡能人丁伟兵创办的湖北凯空跳动科技有限公司，工人正在生产遥控飞机及无人机零部件产品，赶制国内外订单。（视界网 刘建平 摄）

面对就业总量压力不减、结构性矛盾依然存在的现状，一方面要有更多好的岗位，另一方面劳动者要更能适应岗位。湖北这“四箭”，尝试在供需两端架起“立交桥”。

从岗位看，根据《推进楚商回乡工作行动方案》，全省每年新增楚商回乡投资额亿元以上的注册企业1800家以上，一大批优质岗位虚席以待。

《大力推进外出务工人员返乡创业行动方案》提出，引导返乡人员创办家庭农（林）场、农民合作社、农业企业等，发展适度规模经营、特色种养、设施农业；鼓励创业成功的返乡人员挖掘家乡资源和要素的比较优势，把适合的产业转移到家乡再创业；力争年新增返乡创业主体达到外出务工人数的2%左右。更多适合老乡的岗位，让他们能在家门口就业，小县城的发展就更有动力。

从人才需求侧看，返乡创业方案明确实施分层分类培训、推行“导师制”、深化产教融合等，提升创业人员能力素质。

新质生产力呼唤“新鲜血液”

光谷机器人生态创新中心机甲机器人比赛场，一场机甲机器人比赛正在激烈进行。（湖北日报全媒记者 魏铼 通讯员 张希祉 摄）

热气腾腾的支点建设，迫切需要人才资源的支撑。

从低空经济、新材料到生物医药、机器人，随着一大批新技术、新产品、新场景推广应用，蓬勃向上的新质生产力，对人才需求越来越迫切。

在武大，“00后”常元和成立了武汉模态跃迁科技有限公司，实现了国产人工智能千卡集群的大模型训练，与20多所高校、全国多家头部咨询公司、游戏公司等成为合作伙伴，也带着他的不少同学提前走上就业路。

根据系列政策，我省将线上打造“楚商回乡”数字招商平台，多角度展现“51020”发展布局、重点项目信息等，提供投资信息、涉企政策等“一站式”匹配查询；支持校友企业主动服务“51020”先进产业集群和五大现代服务业产业集群提升工程……这意味着，在新兴产业里，将会有更多新的岗位诞生。

到2027年，我省力争促成校友企业与高校签订科技成果转化合同金额年均增长不低于20%；建成省级以上高校科创平台200个左右，推动高校科技成果就地转化率提高到50%。在校友、高校师生等“最强大脑”的加持下，湖北将加速抢占产业新制高点。

人才红利这样释放

位于光谷的文明一万年·智能社会体验馆，是华中地区首个大型元宇宙科技文化体验空间，该馆由北京大学武汉人工智能研究院历时两年打造。（湖北日报全媒记者 魏铼 摄）

湖北突破性政策为创业者“拆墙松绑”，让制度创新释放“乘法效应”——

学生创业可“弹性管理”：对于创业学生，实行弹性学制管理，放宽修业年限，允许保留学籍休学创业，创业成果还可以作为学位论文或者实践成果申请学位答辩。

教师离岗创业“身份无忧”：创业的教师也可按规定兼职创新创业、在职或离职创办企业，人事关系不变。这无疑给大家的创业热情加了一把火。

“给予高校师生更宽松的创业环境，留住更多高层次人才。”叶青说，湖北是科教大省，高校师生创业好了，工作机会多了，人口红利就成了人才红利。

真金白银“雪中送炭”：对于个人和小微企业，我省分别提供最高30万元和500万元的创业担保贷款，真金白银“撑腰”，将千万规模外出务工人员转化为“永久牌”人才资源。

当务工者带回实战经验，楚商注入资本活水，师生点燃创新火种，校友搭建产业云梯——湖北以“四箭齐发”的战略魄力，正将人才势能转化为支点建设的澎湃动能！

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